“四心”一体构建社区党建新格局

武汉市东西湖区径河街工委紧紧依托社区党支部,充分发挥支部政治核心作用和党员的先锋模范带头作用,以强化核心作用、提升服务水平、构建和谐社区为主题,以真心奉献、凝聚关爱、倡导和谐为理念,以改善民生为根本,积极构建阵地、作风、服务、文化四     

刑法司法解释溯及力的新解:以存疑有利于被告人置换从旧兼从轻

实务中关涉刑法司法解释"溯及力问题"的裁判存在适用紊乱的现象,学理上的争论更为激烈,虽近来稍有冷却,但理解偏差对司法实践的负面效应仍在延续.酿成这一困境的直接诱因是解释垄断主义的生成与更迭,根本原因是对司法解释独立性的误判.应回归司法解释的从属性,进而确证司法解释"溯及力问题"是个伪命题.刑法司法解释的所谓"溯及力"问...     

国网四川省电力公司乐山供电公司

正肩负重任越雄关国网四川省电力公司乐山供电公司担负着6个区县和7个趸售公司1.28万平方公里、350余万人的供电任务,还担负着龚嘴、铜街子、南桠河等大型电源汇集送出的重要任务。2013年公司全年完成售电量153.75亿千瓦时,综合线损指标3.96%,主营业务收入净额65.36亿元,综合电费回收率为100%。安全生产是电网企业的生命!公司高度重视并不断夯实安全生产基础,开展安全管理提升活动,推进全面质量监督管理,提升电网本质安全。加强员工安全教育培训,开展南部电网联合反事故大演练、加强锤炼应急抢修队伍。截止     

民法典不溯既往中的新增规定“可以适用”规则解析

法律不溯既往原则上要求不能以新法裁判过去发生的案件,只能适用旧法。但是,民法典的不溯既往较为特殊,其不溯既往后并不总是有旧法可用,有时需要另外寻找法源。此种情形下,新法可否作为裁判依据便成为问题。对此,司法解释给出的解决方案是“可以适用”,创设了新增规定“可以适用”规则。这个规则应从四个方面理解:一是新增规定的溯及适用并非不溯既往原则的例外;二是新增规定是指强制性效力与准强制性效力法源未规定而新法所做的规定;三是“可以适用”是指“可用、可不用”,不强制法官适用或者优先适用,新增规定与其他填补法律漏洞要素处于平等地位;四是对当事人有利、治愈型和以善良风俗为内容的以及不影响既得权或预期的新增规定例外应当溯及适用。     

刑法修正中的溯及力问题及其适用

频繁修正刑法的背景下,新法较之旧法是否有利于被告、在何种范围内有利于被告变得更难判断,有必要正确对比新法与旧法,使新法在溯及既往行为时真正贯彻“从旧兼从轻”。以《刑法修正案(十一)》为例,其所增设的诸多轻罪,如高空抛物罪、妨害安全驾驶罪等,是不利于被告的规定,但实务中却被以有利于被告之名而溯及既往。新法对部分犯罪的构成要件、罪数认定规则、量刑档次、罪后量刑情节的调整,部分有利于被告、部分不利于被告。新法诸多规定,形式上有利于被告,实质上不利于被告。既往审判实践中,类推适用刑法还较为突出,在贯彻从旧兼从轻原则时,不能将既往类推适用刑法的判决作为理解“旧法”的依据。对新法中有利于被告的规定在适用中应进一步落到实处,防止对其作不利于被告的解释而溯及既往。应防止将本该认定为重罪的既往案件,以从旧兼从轻为由,将新法增设的轻罪名溯及既往,忽略重罪与轻罪的竞合。还应防止对不利于被告的规定作有利于被告的解释,进而将其溯及既往。     

公共管理研究中的因果过程追踪法应用及其拓展空间

社会科学的一个重要任务就是对因果机制的探寻,因果过程追踪法（CPT）能够有效解决质性和量化研究在解释因果机制中的局限。因果过程追踪法遵循溯因推理的基本逻辑,采用过程追踪的研究运行机制,注重形成完整的因果链,进而动态系统解释行为、现象或事件发生的因果关系,并运用贝叶斯推断来进行因果性验证。因果过程追踪法在公共管理研究中不同层次拓展出相应应用领域,在宏观层面突出强调不同类型政府治理模式的生成发展,在中观层面体现为对政策过程的长时段观察,在微观层面表现为解释行动者行为偏好与策略选择。在此基础上,因果过程追踪法在中国公共管理研究的变量组合、方法融合与实践场景等方面具有较大的发展潜力,未来可以结合中国式现代化的实践,推动中国公共管理研究高质量发展。     

在生态文明建设上出新绩 饱蘸绿色笔墨 描绘生态图景

党的二十大报告指出,必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。贵州牢记嘱托,努力探索,着力解决生态环境问题,推动绿色转型发展,奋力在生态文明建设上出新绩。“请各位旅客排好队,抓紧时间上船!”1月28日,在黔西市新仁苗族乡化屋村码头,一艘游船停靠在乌江六冲河段岸边,61岁的尤荣利在船上招呼游客,准备驾船驶往鸭池河大桥方向。     

《民法典》保理合同章的溯及适用

《时间效力规定》第12条赋予《民法典》“保理合同”章溯及力并不妥当,对该问题须做全面检视。溯及适用层面《民法典》“保理合同”章不限于其自身,尚涵括《民法典》第545至550条,溯及适用类型包括改变溯及与空白溯及两类。就改变溯及而言,其正当性检验体系是有利溯及体系。基于对《时间效力规定》第2条但书之解释,结合“保理合同”章的自身特点,有利溯及标准重塑为:实现“帕累托改进”、更有利于维护金融秩序、更有利于鼓励融资,据此可构建有利溯及检验体系。就空白溯及而言,其正当性检验可直接适用有利溯及检验体系,但当出现“私益与公益发生冲突”之情形,需借助比例原则进行权衡时,应倾向于选择较为宽松的审查基准。经逐条检验,《民法典》第762条、第763条的溯及适用不具备正当性;《时间效力规定》第12条存在隐藏漏洞,应当采取目的论的限缩对该漏洞加以填补。     

土壤污染治理责任溯及力研究

如果土壤污染由过去的活动造成,污染发生于法律实施前,而污染状态持续至法律实施后,追究新法生效前的污染者或其他潜在责任者的污染土壤治理或修复责任,就会构成新法的真正、不利、强式溯及。土壤污染治理公共利益的重大性、紧迫性使得这种溯及具有正当性。但是,为了防止全面溯及过于严苛,损害责任者基于对原法律秩序的信赖而产生的利益,并防止人们对法产生反感,进而增加执法和司法成本,有必要设定一些缓冲机制,以寻求法的安定性和社会变动性之间的巧妙平衡。