书写标准答案的“中国之治”——写在《野生动物保护法》即将修改之际

己亥末,庚子春,一场突如其来的新冠肺炎疫情,打乱了人们正常的生活节奏。据专家权威发布,引发此次疫情的新冠病毒被高度怀疑与野生动物交易相关。而从全球范围看,这并非第一次,SARS、MERS、埃博拉背后无不有野生动物的身影。     

捕杀27只野鸟就为了好玩

在他们抓捕野鸡和沙半鸡的过程中,有的野鸡和沙半鸡被抄网扣死,没有扣死的野鸡和沙半鸡就被李勇掐死2019年10月30日,内蒙古自治区通辽市开鲁县森林公安局办案民警接到举报称:开鲁县清河机械林场孙伟家中的冰柜中有野生动物。民警接警后立即前往孙伟家。民警在对孙伟家搜查时,发现其家北屋内有一个巨大的冷柜,打开冷柜,民警发现里面有野鸡死体11只、沙半鸡死体16只。     

依法战疫

新冠肺炎疫情突如其来、来势汹汹。2019年12月8日,一位不明原因肺炎患者在湖北省武汉市发病,这是官方通报的首例新冠肺炎患者。随后,一场全国规模乃至跨国际的战疫行动迅速展开。但在这场疫情大作战中,也有一些诸如诈骗、造谣传谣、哄抬物价、拒不配合防疫工作等违法犯罪现象不时被爆出。在各类涉疫情案件中,妨害传染病防治、妨害公务、伤害医务人员、破坏野生动物资源等刑事犯罪现象,以及侵害名誉权、隐私权等民事权益问题比较突出。     

青海湖湟鱼保卫战

“我想回藏城,离云最近的地方,去看看生态蕃域,再游一回青海湖,再登一次夏格山。”这是《藏城蕃域》的一段歌词,里面的“藏城”,说的就是有“鱼鸟天堂”之称的藏城刚察。刚察县是青海省海北藏族自治州辖县,在其行政管辖图中,占有半个青海湖。青海湖又名“措温布”,即藏语“青色的海”之意,既是中国最大的内陆湖泊,也是中国最大的咸水湖。除了数以十万计的候鸟,刚察还拥有80%的青海湖裸鲤洄游产卵河道。裸鲤俗称湟鱼,全身裸露,几乎无一鳞片。鳇鱼是青海高原特有的珍贵水生野生动物,也是青海湖中独有的鱼种。每年六七月,青海湖湟鱼洄游到河流中摆籽产卵,正所谓“半河清水半河鱼”。     

织密民生兜底保障安全网

湘西自治州人大常委会结合实际,创新工作思路,及时调整工作要点,着重关注新冠肺炎疫情暴发以来社会民生领域凸显的短板,积极作为,不断织密扎牢民生兜底保障安全网。湘西自治州人大常委会认真研判,“查漏补缺”社会领域短板,及时调整常委会2020年工作要点。重点加强法律法规实施情况监督,推动法律法规正确有效实施,开展突发事件应对“一法一办法”执法调研;开展全州公共卫生疾病防控体系建设调研;加强决议决定贯彻执行的监督,重点督促落实《全国人大常委会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》。     

“禁野令”,以法制变革筑起抗疫防线

2月24日,正当抗击新冠肺炎疫情的举国之战进入关键时刻,全国人大常委会出台了关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定。这一紧急立法行动,被舆论称为史上最严“禁野令”。自新冠肺炎疫情暴发以来,众多调查认为病毒最大可能源自野生动物。17年前的非典疫情,更是认定果子狸系病毒宿主。类似的惨痛灾难,为何反复重演?滥食野味的社会陋习,又为何病入膏肓?其中最需检讨的,莫过于法律制度的致命漏洞。     

农业农村部关于贯彻落实《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》进一步加强水生野生动物保护管理的通知

农渔发[2020]3号各省、自治区、直辖市农业农村(农牧)厅(局、委),福建省海洋与渔业局,新疆生产建设兵团水产局:为贯彻落实好《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》(以下简称《决定》),进一步加强水生野生动物保护管理,现就有关事项通知如下。     

物权法草案的若干问题

由其第六次审议结果看,物权法草案在如下方面尚需进一步完善:不宜规定“根据宪法,制定本法”;不应废弃“物权法定原则”;不宜规定“野生动物资源属于国家所有”;不宜规定“国有化”措施;承包经营权的期限应统一规定为五十年;不可轻率规定“动产浮动抵押”;“公路、桥梁收费权”和“应收账款”融资,属于典型的“债权转让”,不宜规定在权利质权制度之中。     

陕西省林业局关于进一步加强竹鼠和獾等野生动物人工繁育场所封控隔离措施的补充通知(陕林护字〔2020〕21号)

西安、渭南、延安、榆林、汉中、安康市林业局:1月23日,省林业局印发了《关于加强竹鼠和獾等野生动物人工繁育场所进行封控隔离的紧急通知》(陕林护字〔2020〕18号),要求对竹鼠和獾等可能携带新型冠状病毒的野生动物人工繁育场所实施封控隔离。从目前进展情况看,封控隔离措施落实还有较大差距。为了进一步落实竹鼠和獾等可能携带新型冠状病毒的野生动物人工繁育场所封控隔离措施,现补充通知如下。     

数字

12.1%教育部涉外监管信息网3月17日公布了2015年度中国出国留学人员情况。与2014年相比,出国留学人数增长了13.9%,回国人数增长了12.1%,两者之间的差距逐渐缩小。2015年度中国出国留学人员总数为52.37万人,各类留学回国人员总数为40.91万人。