遏制重特大事故多发势头——国家安全生产监督管理总局局长骆琳谈当前安全生产形势

10月30日傍晚,因瓦斯爆炸而遇难的湖南衡阳霞流冲煤矿29名矿工遗体被全部搬运上井;三天前,河南省煤化工集团九里山矿也因事故导致14人死亡、4人下落不明。     

民爆公共安全专业人才培养探讨

民爆物品安全管理是公安机关维护社会治安稳定、强化社会治安管理、严格管制爆炸物品的重要职责和任务。公安院校培养具有民爆公共安全管理知识、理论、技能和具备良好素质的应用型专业人才,是严峻的社会治安形势对公安机关民爆物品安全管理提出的新任务、新要求。民爆公共安全专业学生应当具备科学的知识构成、精湛的岗位核心能力和养成优良的政治、法律、业务、身体、心理素质。     

爆炸现场分析要点及其判定依据

针对爆炸现场勘查的重点和难点,我们利用爆炸实验的方法,结合对国内爆炸案件现场的多年研究,提炼出爆炸现场分析要点及其判定依据,提高了爆炸现场勘查技术的科学性与系统性。     

民用爆炸物品进出口管理办法

中华人民共和国工业和信息化部中华人民共和国公安部令中华人民共和国海关总署第21号《民用爆炸物品进出口管理办法》已经2012年2月10日中华人民共和国工业和信息化部第23次部务会议审议通过.并经中华人民共和国公安部、中华人民共和国海关总署同意,现予公布,自2012年9月1日起施行。工业和信息化部部长苗圩公安部部长孟建柱海关总署署长于广洲2012年3月19日第一条为了加强对民用爆炸物品进出口的管理,维护国家经济秩序,保障社会公共安全,根据《民用爆炸物品安全管理条例》,制定本办法。     

一种物品信息多维采集设备及信息深度应用方法

通过分析物品的信息附着模式,定义了物品信息四度载体理论模型,建立了一套信息采集、存储、加工、分析、应用及接口的方法,明确了一套系统实现方式,研发了一种信息多维采集分析处理的办法,解决信息采集分析处理问题。     

战争、和平与全球治理

战争与和平是人类社会面临的重大问题。战争的爆发与和平的实现既受国际政治经济因素的影响,也是国内政治力量相互作用的结果。裁军是决定战争与和平的重要因素,然而,当今国际社会在裁军方面的进展十分缓慢。随着全球化步伐的加快,尤其进入21世纪以来,国际安全形势令人担忧。大规模杀伤性武器的有增无减以及恐怖主义的蔓延继续威胁着国际社会,原先的国际治理逻辑已不再适用。为消除战争、增进和平,重塑全球治理机制的呼声愈加高涨。为此,国际社会需要引入新的治理机制,对影响国际安全的因素加以管理。世界各国日益加深的相互依赖意味着以议题关联为核心的治理手段能够发挥更大作用。为提升和改进全球治理的效果,国际社会必须引入具有动机的激励机制,建立起可信和可核查的制度,对违反协议的国家实施惩罚和制裁,这不仅是国际协议和国际行动成功的关键,也是确保全球治理有效性的不二选择。     

公共物品抑或私人物品--关于教育社会定位的一个理论困境及分析

诸如教育(学校)这样的物品是公共物品还是私人物品,确是一个理论难题.公共管理理论对此做出了一个"物品的效用可分性程度(从0到100%)"的特设性假设,而这个假设损害了"公共物品"和"私人物品"划界的基础即"物品效用可分性"这个概念的意义.其结果是,对诸如教育(学校)这样的物品进行公共物品和私人物品划界时,其标准不在于物品是否具有效用可分性这样所谓天然的固有属性,其划分依据是一个社会标准,代表了各种社会力量的协调和平衡的结果.哪种物品应该是公共物品,是何等程度的公共物品,在绝大的程度上取决于社会认同,现实中往往是由法律或政府的临时性政策规定所决定的.     

农村税费改革中的政府责任

农村税费的高低,直接关系到乡镇政府的收入规模,进而影响到乡镇政府能否有效地承担其责任。中国农村税费改革在减轻农民负担的同时,也导致了乡镇政府的责任困境。为了摆脱困境,政府在伦理价值选择上采用了一种无为而治的价值取向。然而,在历史上曾经是维系和延续中国传统皇权的无为而治,在中国现代化进程中却显得不合时宜。中国政府在推动中国农村现代化的发展过程中,必须在制度上要保证农村公共财政足以供给农村政权的正常工作,并能为农村地区提供必要的公共物品。此外,在进行农村税费改革后,还必须改革公共物品的投入体制和方式,使农民负担明显减轻,并在机制上保证不会反弹。也只有这样,才能在农村税费改革中建立起乡镇责任政府。     

东南亚大事记（2005．10．1～31）

●1～2日,印度尼西亚旅游胜地巴厘岛1日同时发生3起爆炸,已造成26人死亡、100多人受伤。这是继2002年恐怖爆炸袭击事件以来,巴厘岛第二次遭遇重大袭击。印度尼西亚总统苏西洛2日在视察遭受连环爆炸袭击的巴厘岛时说,警方调查表明1日傍晚的爆炸是自杀式袭击事件。5日,在庆祝印尼建军60周年典礼上,苏西洛总统说,恐怖分子的行为已经一再玷污了印尼在国际社会上的好名声。他呼吁印尼军队要有效地加入预防和打击恐怖主义的行动当中。●7日,近70年来没有发行过字典的柬埔寨于当日出版了一本柬埔寨字典。该字典收录了大约4.1万字,售价约为7美元。这…     

国务院办公厅关于进一步加强民用爆炸物品安全管理的通知

国办发〔2 0 0 2〕 52号各省、自治区、直辖市人民政府 ,国务院各部委、各直属机构 :一段时间以来 ,涉及民用爆炸物品的刑事案件和安全生产事故多有发生 ,危及生产安全和公共安全 ,给国家财产、人民群众生命财产造成严重损失 ,对社会稳定带来极大危害。针对目前民用爆炸物品安全管理中存在的问题 ,急需采取相应的管理措施。经国务院同意 ,现就有关问题通知如下 :一、将硝酸铵、氯酸钾纳入民用爆炸物品管理硝酸铵是制造民用炸药的主要原料 ,又是一种农用化肥 ,极易被私自炒成炸药 ,严重危害公共安全。氯酸钾被烟花爆竹生产者违规添入烟火剂生…