公共物品的私人供给机制及其政府行为分析

公共物品包括纯粹公共物品和准公共物品 ,对其严格分类是进一步分析其有效供给的基础。在公共物品供给机制上 ,有公共部门供给和私人供给两种途径选择 ,其中 ,在公共物品私人供给机制的选择上 ,存在必要性与可能性 ,但归根到底 ,仍然需要政府公共部门的有效运作才能保证公共物品供给的充分实现。     

要加大依法防治水污染力度

近几年来,由于重特大安全生产事故而引发的水污染事件频频发生。2005年11月13日,中国石油吉林石化公司发生爆炸事故,使苯类污染物流入松花江,造成水质严重污染。受污染江水的硝基苯浓度大幅超标,严重影响了人民群众饮水安全,经济损失惨重,并且引起了中俄间水污染损害赔偿纠纷。造成污染事故频发的原因,主要是地方部门保护、监管体制不顺,监管措施不严、处罚力度不够、治理手段单一。因此加大依法治理水污染的力度,除加大防止和治理水域污染的投入的力度外,还应当推进环境监管体制改革和加强司法管辖等方面的工作,及时处理水域污染纠纷,利用…     

地方政府公共物品供给的理念创新

地方性公共物品因其区域性宜实行分别供给,地方政府应承担起地方性公共物品的供给职能。由于传统行政文化的牵引、计划经济体制的惯性和公共物品供给的复杂性等,地方政府供给理念存在偏差,即片面追求政绩,对民众需求考虑不够;供给物品的质量不高,质量意识不强;政府垄断供给,没有认识到其他主体在供给中的重要作用;地方政府责任意识不强等。因此,地方政府应进行理念创新,即树立以民为本,质量至上,供给主体多元化以及责任理念,保证为民众提供优质高效的公共物品。     

准公共物品民营化的风险分析

准公共物品民营化模式自上世纪九十年代中期引至我国行政改革之中,并在实践中取得了相应成效。但由于我国正处于转型时期,在改革过程中由于制度与法律体系的不完善,以及民营化中资本的逐利性与准公共物品公共性及公益性的内在矛盾,导致我国在准公共物品民营化过程中存在诸多风险。这些风险具体表现为准公共物品民营化中的新垄断、政府与企业的合谋、公共安全、公民与顾客的角色冲突等。这些风险的存在阻碍了我国准公共物品民营化改革的有序推进,扭曲了准公共物品民营化改革之目的。     

加强民用爆炸物品管理 切实维护社会治安稳定

在煤炭产业是支柱产业的乡宁县,非法买卖、运输、储存、使用民爆物品的现象十分普遍,管理工作中应堵疏结合,加大管理力度,深入开展治爆缉枪专项行动,严厉打击各类涉爆违法犯罪,还应建立民爆物品长效管理机制,防止涉爆事故和案件的发生。     

公共物品供给中的政府与第三部门伙伴关系

作为对市场和政府在提供公共物品存在双重失灵的积极回应,第三部门应运而生,但第三部门提供公共物品时,也存在失灵的问题。成功的制度安排在于建立政府和第三部门之间的伙伴关系,在提供和生产公共物品时使二者做到扬长避短、优势互补。政府通过合同外包、特许经营、补助等方式,使第三部门成为部分公共物品的生产者,政府则承担购买者和管制者的角色。     

农村公共物品供给制度变迁的路径依赖与创新

农村公共物品供给是当前我国农村改革和发展的一个核心问题。我国长期以来实行的政府主导的、以制度外财政为支持的农村公共物品供给制度并没有随着农作制度的变迁而变迁,而是沿着既有的路径继续发展。其结果是不仅增加了农民的负担,破坏了基层政府的形象,更重要的是使得农村改革和发展无法顺利展开。只有突破这种路径依赖,建立适合我国农村的公共物品供给制度,才能更好地适应农村稳定、持续、健康发展的要求。     

我国为何矿难频发

2004年．我国矿难频发，尤以河南大平煤矿和陕西陈家山煤矿的瓦斯爆炸最为严重，前者有148名矿工遇难，后者吞噬了166条生命。这两起国企煤矿特大事故的发生，发人深思，昔日的“小煤矿之难”，今日的“国有大矿大难”，背后的症结究竟在哪?     

李毅中：阜康矿难3个月内出结果

2005年7月11日2时30分,新疆阜康市神龙煤矿发生一起特别重大瓦斯爆炸事故,造成81人死亡,2人下落不明,4人受伤。2005年7月15日的上午,就在新疆阜康矿难发生4天后,记者在首届中国企业安全生产高层论坛上看到一个熟悉的身影——国家安全生产监督管理总局局长李毅中。这位刚刚从新疆矿难赶回来的安监局局长跟记者谈起了这场矿难。记者:刚刚从新疆的阜康矿难现场归来,大家非常关心新疆阜康矿难的进展情况,您现在心情怎么样?李毅中:去年上半年总的安全形势还是稳定的,表现在事故的总起数和死亡人数分别下降了16%和7.5%。但是煤矿等一些高危行业的…     

雷管示踪与识别技术

雷管示踪与识别技术 ,一直是困扰世界各国警方的一大难题。欲对雷管进行有效管理 ,同时严厉打击涉爆犯罪 ,就必须解决这一现实技术问题。雷管的识别必须同时满足两个原则 ,一是易于人工识别或是便于使用现有设备对雷管进行安全检查 ;二是便于实现炸后残留物的识别与鉴定 ,并且所使用的特征残留物对载体的要求或依赖性要较小。