中共南京市委 南京市人民政府 印发《关于实施综合改革工程的意见》的通知

二○一二年五月十四日宁委发[2012]34号各区县委和人民政府,市委各部委,市府各委办局,市各直属单位:为落实市第十三次党代会的战略部署,正确处理改革、发展和稳定的关系,正确处理政府、市场和社会的关系,充分调动市和区县(园区)两个积极性,借鉴国内外改革先进经验,尊重群众(基层)首创精神,加强全市改革的顶层设计,着力解决制约率先基本实现现代化的深层次矛盾和体制性障碍,市委、市政府制订了《关于实施综合改革工程的意见》。现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。     

完善农村集体土地“三权分置”下的法律制度

正我国最近几年来一直积极致力于城镇化建设,目标明确。《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》提出,到2020年,我国常住人口城镇化率达到60%左右,户籍人口城镇化率达到45%左右。根据我国城乡二元结构的特点,城镇化无论怎么发展,乡村总是存在的,而且,与城镇化同步进行的还有我们的城乡一体化建设。对于农村的现实情况,要消除目前存在的"四化同步,农业是短腿;全面小康,农村是短板"的问题,需要从多方面、多渠道着手。而对农村来     

扩大农民财产权是推进城乡发展一体化的必然选择

党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,要赋予农民更多的财产权利。具体来讲,涵括三个方面的内容：第一,赋予农民更多的集体收益分配权能,允许农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承。第二,赋予农民更多的土地承包经营权能,在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下,允许农民对承包地占有、使用、收益、流转及将承包经营权抵押、担保、人股发展农业产业化经营。     

问答

为什么要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权？ 土地是农业最基本的生产资料，也是农民最可靠的生活保障。党的十七届三中全会《决定》提出：“赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变”。这一政策导向和要求，不仅给予农民土地承包经营权更加切实有力的制度保障，而且有利于农村稳定发展、农民增收和农业现代化。     

高寨三姊妹

正"春季踏青、采茶、赏花;夏季钓鱼、休闲、纳凉;秋季摘果、收菜、掏辣;冬季宰猪、杀鸡、炖鸭。使合作社处处有看点,季季有玩法。"这是三姐妹为巾帼金刺梨种植专业合作社勾画的美好明天。"各位父老乡亲们,说个故事你们听,高寨巾帼三姊妹,启菊林芬石明英。要学古来要学今,要学红色娘子军,谁说创业不如男,木兰替父去从军??"在贵州省安顺市平坝县高寨村,三个女人种植金刺梨的故事,被村民们编成山歌传唱开来。     

自留地流转纠纷不属人民法院主管范围

随着农村市场经济的发展和城镇化改革的推进,农村土地流转市场也由此活跃起来,相关纠纷亦不断涌现。逐年递增的涉农纠纷尤其是群体性涉农纠纷,已是法院审判工作的一大难题,农地流转纠纷处理不好就具有群体纠纷爆发的潜在性。本期刊登两篇就农村土地流转纠纷处理的文章,供大家探讨和分析,以期对农村土地流转纠纷的化解与规范有所启发,从而进一步推进农村的改革和发展,使农民的权益最大限度地得到保护。     

汇聚推动改革的强大合力

正2014年,是我省在新的起点上全面深化改革的开局之年。2月9日-10日召开的省委十届四次全会吹响了全面深化改革的冲锋号,为新形势下我省全面深化改革提供了总依据和行动指南。全会公报一经公布,全省各地干部群众反响热烈。敢为天下先一场深化改革的攻坚战当改革开放的大潮开始涌向神州大地时,川人便立于潮头。在全国率先探索农村改革,率先推进国有企业改     

南京市公共客运管理条例

(2011年6月29日南京市第十四届人民代表大会常务委员会第二十三次会议制定2011年7月16日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准)第一章总则第一条为了加强公共客运管理,规范公共客运市场秩序,提高服务质量,保障乘客、经营者及其从业人员的合法权益,促进公共客运城乡一体化发展,根据有关法     

加快培育新型种粮主体

一、培育新的种粮主体显得越来越迫切进入本世纪以来,我国城镇化率迅速提高,从2000年的36.22%提高到2011年的51.27%,平均每年提高1.37个百分点。2011年,我国乡村人口数量为8.1亿人,比2000年减少1.5亿。被基本计算为城镇人口的1.59亿人多数为外出农民工,他们绝大多数     

家庭土地承包经营权入股公司的法律建构——基于公司双重资本制

家庭承包土地经营权作为出资物入股公司节省了交易成本,具有经济合理性.然而,由于家庭承包土地经营权担负社会保障功能,家庭土地承包经营权入股公司与现行公司法资本制度和治理制度在一定程度具有不相容性,因此,有必要对其采用特别规则,包括:公司双重资本制、农户股东退出制度、保障农户利益特别分红制度和农户股东特殊表决权制等以确保家庭土地承包经营权顺利流转和资本化.