浅析街道法制工作

街道办事处是市、区人民政府的派出机构，主要工作职能是行使上级政府委派的各项行政事务，协调地区管理事宜，在法律、法规赋予街道办事处职能范围内行使行政权力。是具有独立事业法人资格的民事主体组织。八十年代末，各级政府相继设立了法制局(办)，作为政府派出机构的街道办事处也相应成立了法制办，配备了专(兼)职法制员，街道法制员主要工作职能是负责审查本单位所制定的涉及行政处罚、行政收费、行政审批的规范性文件；负责对提请决定行政处罚事项的事实、证据，适用的法律、法规的合理性、适当性进行审核，保证行政行为的正确；     

WTO法律框架下的政府行为及其变革

中国加入WTO表明政府承诺接受WTO规则,政府的经济政策和行为必须符合国际惯例。我们必须更新行政理念,尽快研究解决以下问题:清理经济政策法规;大幅度减少行政审批项目;努力建立有效的市场环境;健全行政监督机制格依法行政;进一步完善公务员管理制度,提高行政执法水平。     

关于建设服务型政府的几点思考

长期以来,我们的政府行政一直是以政府行政为中心的重管理、轻服务的控制型行政。加入ＷＴＯ后,建设服务型政府是我国政府应对入世的必然选择。它是一项系统工程,不可能一蹴而就,需要各级政府及广大公务员进行多方面的努力。     

试论政府行为在西部大开发中的重大作用

合理有效的政府行为是西部大开发的先导力量和第一推动力,政府行为的越位、缺位和错位已成为西部大开发中亟待解决的问题,重塑政府行为的关键是转变政府职能、精减政府机构和规范政府行为。     

民族工作的重点应放在加快经济的发展上

周口市共有回、满、藏等33个少数民族、15万多人。近几年,在各级党委和政府的领导下,少数民族群众解放思想,勇于创新,民族经济得到了突飞猛进的发展。据2001年底统计,全市有民族企业3146家,总产值21亿多元,总利税1.8亿多元。周口市民族经济的特点:一是具有现代企业规模的龙头型民族企业正在崛起。如淮阳县皮革有限集团公可、邦杰集团等。二是民族经济集中体现在皮革皮毛加工、清真食品、纺织、造纸、化学塑料和建筑6大产业。三是少数民族聚居地初步形成了种、养、加多业并举,农工贸多种经营的发展格局。2001年底,全市3个回族镇国内生产总值达10.9亿元,人均达0.48万元,人均收入2265元。     

关于新形势下工商联工作的思考

工商联是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁，是政府管理非公有制经济的助手。做好工商联工作，有利于促进非公有制经济健康快速发展。     

现代行政公共性理论初探

在行政的诸特征中,公共性应是其最基本的特征.民主性是现代行政公共性内涵深化和外延拓展的根本动力.行政公共性理论有别于公共权力论和公共利益本位论,对我国行政法的发展有着重要意义.     

让公众有权状告“红头文件”

“红头文件”并非法律用语，是对各级政府机关下发的规范性文件的俗称。随着依法行政的不断推进，这些规范性文件的质量不断提高。但是，如何规范“红头文件”，及时纠正其中的“问题文件”？国务院有关部门进行了多方努力，取得了不少成果，各地政府也在不断完善制度。同时，有关专家建议可以扩大行政诉讼的受案范围，让司法和行政手段形成合力，遏制“红头文件”乱发、滥发。     

政府转型与民办高等教育的发展

20世纪80年代以来,我国民办高等教育事业取得了长足的发展,尤其是2002年《民办教育促进法》颁布以后,民办高等教育的发展进入了一个规范化和法制化的新阶段,民办高校在新形势下逐步迈入转型期。与此同时,政府的作用也在发生变化,由管制型向服务型转变不仅是社会经济和民办教育发展的要求,也是政府自身改革的必然趋势。