编后语

最近，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出，“加快行政管理体制改革，是全面深化改革和提高对外开放水平的关键。”本期刊登了行政管理学专家李琪教授的专稿：“推进行政系统创新，深化行政体制改革”。他以全国行政体制改革的视野，着眼于“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”这一政府职能的实现，聚焦上海行政系统的创新与发展，对推进政企分开、政资分开、政事分开、减少和规范行政审批等内容进行了阐述，提出了推进行政系统创新，深化行政体制改革的对策思路，具有较高的理论和实用价值。     

“村干部论坛”：提升基层党组织执政能力

全州县为提高基层党组织的执政能力．通过创新村级党员干部理论学习方式，提升村党支部和村委干部的综合素质．并在解决“三农”问题的实践中，不断提高党的执政能力。     

时代呼唤德才兼备的一把手

江泽民同志在纪念建党七十五周年座谈会上的讲话中指出，“七十五年来，我们有一条基本的经验，这就是：党领导的事业要取得胜利，不但必须有正确的理论和路线，还必须有一支能坚决贯彻执行党的理论和路线的高素质干部队伍”。     

在坚持中求发展 在创新中出成果——十五大以来理论建设的重大成就

伟大的实践呼唤着伟大的理论，伟大的理论来源于伟大的实践。以江泽民同志为核心的党中央高瞻远瞩，在以经济建设为中心的社会主义现代化建设总体布局中，始终把加强党的建设置于关键地位；在党的建设中又始终把思想理论建设放在首位，把用邓小平理论武装全党作为总揽全局的战略任务。特别是十五大以来，江泽民总书记以巨大的政治勇气和理论勇气，提出了“三个代表”的重要思想，在实践中丰富和发展了邓小平理论，充分体现出马克思主义与时俱进的理论品质。开创了理论建设新的局面。     

东北亚区域整合之困境

区域主义是一种政治过程，为的是促进国家经济政策的合作和协调。就东北亚区域整合而言，中日韩各有其地缘经济策略，因此中日之间的联盟短时期内不太可能实现，日韩两国已就建立双边自由贸易区进行了会谈，但两国均极力保护其农业部门，日后如达成协议其内容值得关注，中韩之间目前还没有双边协议，东北亚三国的三角联盟目前很难实现。     

民营经济政策执行障碍亟待解决

支持民营经济发展,是地方经济发展的必由之路。河北省近年来全力整顿环境、谋划发展,相继出台了一系列扶持政策、法规,但关键是如何把扶持政策落到实处。通过调研发现,在民营经济发展过程中,政策执行环节存在障碍,造成政策执行不到位,存在执行难问题。     

全国领先的北大荒现代农业

黑龙江垦区农业装备水平在全国领先，具有与世界发达国家相当的农业机械化和劳动生产率水平。农机总动力已达368万千瓦。现有大中型拖拉机2．39万台，大型自走式联合收获机8369台、粮食处理中心200座、现代金属粮仓1757座，农用航化作业飞机26架，农业综合机械化程度高达91％。在新世纪的跨越性发展中，黑龙江垦区着眼于精准、高效、环保的现代农机装备工程成为新世纪中国农业现代化的亮点。     

毛泽东对中国式工业化道路的创造性贡献

中国式工业化道路是毛泽东对探索社会主义建设道路所作的开创性贡献。中国式工业化道路包含着丰富的内涵,是一条符合中国国情的现代化道路、统筹国内发展和对外开放的协调发展之路、依靠科技实现跨越式发展的工业化道路。     

“人民公仆”提法的历史由来

本文针对学术理论界和网络媒体对“人民公仆”提法的历史由来的争论,从“人民公仆”提法的理论渊源、“人民公仆”理论的重新建构和“人民公仆”提法的正式提出等三个不同层面,全面系统地考察了“人民公仆”和“社会主人”提法的历史由来,指出了政治语境的历史变迁和继续以“父母官”自居的荒谬。     

论中国城市化水平

作者认为,中国城市化水平估计在50％左右,比国家正式统计数高20个百分点。作者从东、中、西部农村人口外出打工的调查、城市流动人口统计、民工潮和他们的收入、小城镇建设、国际发达国家城市化过程中农业人员统计标准和发展中国家城市化水平的比较等方面,对这一判断进行了分析。