平衡记分卡绩效评价初探

为了适应信息时代的竞争,企业管理与开发无形资产的能力正变得越来越重要,传统的主要基于财务指标的绩效测评系统已变得不再适用。平衡记分卡在保留财务指标的同时,通过引入客户、内部流程以及学习与成长三个方面的测评指标,弥补了传统绩效测评系统的不足。     

治理视角下我国政府改革的新思维

对于政府、市场与社会关系的理论探讨,经历了从政府统治到治理与善治的转变,这一转变反映了对于公权的限制是不可避免的趋势;同时也为政府改革提供了有益的思路,这就是:以治理与善治思想为指导,以公民社会的成长为依托,以充分发挥市场机制在资源配置中的基础作用为前提,转变政府职能和行为方式,让市场、国家(政府)和公民社会三者在各自的作用范围内发挥作用。     

论人力资源管理生态系统的构建

要实现人力资源管理,需要良好的生态系统与之相适应,包括社会经济发展环境、政府运行效率、法制环境、科学与教育发展程度、人文环境等因素。然而,我国目前尚不具备人力资源管理的良好生态系统,需要大力进行外部环境建设,努力构建人力资源管理的良好生态系统。     

论中国特色的罪犯心理矫治技术

罪犯心理矫治的技术,必须适合我国国情,才能有效地发挥其功能。劳动疗法、谈话疗法、权威疗法和心理平衡疗法是在长期的罪犯心理矫治实践中摸索出的具有中国特色的矫治技术。     

知识产权法利益平衡原理论纲

知识产权法可以被看成是在知识产权人的垄断利益与社会公共利益之间的一种利益分配、法律选择和整合 ,其本身具有利益平衡机制 ,无论是从法理上还是从财产权理论看 ,这一利益平衡机制具有充分的正当性。它是国家平衡知识产权人的专有利益与社会公众获得知识和信息的公众利益以及在此基础之上的更广泛的促进科技、文化和经济发展的公共利益的制度安排。     

行政指导的功能解读

行政指导是一种十分有效的现代行政管理方式,由于它具有非权力性、非强制性及可协商性等特点,因而在现实中它表现出多方面的功能:形成公意的合法化功能、平衡协调功能、补充和替代功能、协商和吸收不满功能、引导和促进功能以及预防和抑制功能.这些功能互相补充、互相支持,为行政指导在实践中广泛适用奠定了内在基础.     

论循环经济立法的生态科学依据--兼评《循环经济导论》的生态系统观

本文探索循环经济与生态系统的关系,明确生态学为循环经济立法的理论依据之一,据此阐述循环经济基本法的理论构架,以共生、仿生、复生作为两种生态系统良性循环的目标定位以及相关的生态法律制度创新.     

地方政府绩效评价指标体系的构建:以乡镇政府为例

现代政府以向公民和社会提供优质高效的服务为宗旨,绩效的好坏关系到所有公众的利益,政府绩效评价受到人们的广泛关注。评价指标是绩效评价的核心内容,它是政府行为的导向,在现实的政府绩效评价中,所设计的绩效评价指标偏重任务形式的经济指标,忽略反映政府内部管理能力和政府外部公众满意度的指标。政府内部管理能力指标与外部公众满意度指标间的关系混乱,造成评价活动难以达到改进政府绩效的目的。本文在借鉴绩效管理工具——平衡记分卡基本思想的基础上,设计了反映政府内部管理能力和为公众提供服务的“内外兼具”的绩效评价模型,以乡镇政府为例,对乡镇政府内部管理系统的学习与成长、内部流程、财务三个层面和为公众提供服务的外部系统对战略目标进行分解,通过内外逻辑关系分析,形成“内外兼具”的绩效评价指标体系。     

以公众服务为导向的政府绩效改进分析

在公共资源稀缺和与其它服务供应商进行竞争的压力下,通过政府持续的绩效改进提高公众对政府所提供服务的满意度已经成为政府管理者迫切关注的问题。但是政府在现实的管理活动中对影响公众满意的政府内部绩效决定因素分析不够,不清楚应通过哪些因素提高管理能力进行绩效改进以及如何在政府内部进行绩效改进活动以实现为公众提供高效、优质的服务。本文在借鉴平衡记分卡理论的基础上,从政府内部的财务、内部进程、学习与成长三个层面分析了影响公众满意的绩效决定因素。在此基础上,提出政府内部绩效改进的实施方案,即确定期望缋效和实际绩效,分析其中的差距及产生差距的原因,制定具体的绩效改进计划,并对改进的结果进行反馈以进行持续改进。