柳河县：紧急入村为受灾农民送去2400个就业岗位

近日,长春市部分地区遭遇特大洪水灾害．按照长春市委、市政府的统一部署,长春市人力资源和社会保障部门将在全市对受灾农民开展就业援助活动,为受灾农民提供就业岗位,增加受灾农民收入,弥补因灾而造成的种植业损失,推动灾后重建工作。     

民国时期东北地区的巫术救荒——以《盛京时报》记载为中心的考察

民国时期东北地区自然灾害频仍,由于政局动荡、战乱频繁,使科学救灾思想无法得到深入推广。传统的巫术救荒便成为了这一时期上至政府官员、绅商贤达、下至平民百姓所推崇的主要消灾方式。通过祷告祭拜、设壇祈神、甚至割肉祭神,达到感动神灵禳灾的目的,并用＂演戏酬神＂方式以谢神灵。巫术救荒实质是统治阶级迎合灾民心理,用来安定民心、维护社会稳定的一种应对灾害的手段,也是灾民的一种心理调适和心灵慰藉。它带来了很多负面影响,不仅贻误了救灾时机,而且也耗费了大量的人力、物力和财力。     

大事要览

重要会议国家防总、国家减灾委联席会议8月2日上午,中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉在国家减灾中心主持召开国家防总和国家减灾委联席会议,传达贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理的重要指示精神,分析研判当前的汛情灾情．进一步安排部署防汛抗洪、抢险救灾和灾后重建工作。     

真情相助 废墟重生--对灾后重建对口支援的思考

四川汶川,两年前那场地动山摇的灾难降临的时候,山河破碎,肠断心碎。随后,18个省市驰援灾区,像领回自己失散的兄弟姐妹一样,把重建家园当做自己的使命,把美好的重建构想放飞在灾区。两年后,一座座新房平地起,灾区在兄弟省市的帮助下,处处展新颜。对口援建——这一带有中国特色的支援方式,在中国收获了丰硕的成果。     

农房重建之路——重读“四川速度”

这是世界范围内工程最浩大复杂的一场重建。在中央＂举全国之力,开展灾后重建工作＂精神的感召下,四川人民和全国人民一起,在＂5·12＂汶川特大地震后短两年时间,在满目疮痍的废墟上重建起美丽的家园。2010年8月底,四川省核定纳入享受政府补助的146．83万农房重建户,全部完成重建,受灾群众陆续搬入永久性新居。     

在美国做灾后重建志愿者

美国志愿组织种类繁多,各种志愿活动更是数不胜数。作者在新奥尔良市亲身参加了几次灾后重建志愿活动,近距离感受了美国志愿服务精神。     

推进灾害社会影响评估制度化进程--社会影响评估不要成为灾后重建的短板

近年来,世界范围内灾害频发,我国＂十一五＂期间因各类自然灾害造成的损失明显上升,与＂十五＂期间相比,受灾人数增加14%、死亡失踪人数增加9.5倍,倒塌房屋数量增加80%,损坏房屋数量增加59%,直接经济损失数量增加1.7倍。随着我国经济社会的快速发展,灾害的社会影响问题越来越受到政府和社会各界的高度关注。如何快速有效地开展灾害的社会影响评估,成为摆在各级灾害管理部门面前急需解决的重要课题。     

灾后重建中的矛盾和冲突及其化解

灾后恢复重建所面对的不仅是居民住房、生命线工程的建设,还有灾区的社区、家族和个人生活的重建。这项系统工程,涵盖内容多,持续时间长,需要引入多方力量帮助灾区群众改善自然环境、医治心理创伤,     

灾后社区关系建设

“社区”是基于血缘、亲属、邻里和朋友关系的人群组合,体现社区生活的主要载体有：家庭或家族,乡村或村庄。凭借和睦感情、伦理和宗教而建立起来的城市,是进行一定的社会活动、具有某种互动关系和共同文化维系力的人类群体及其活动区域。灾区又有其特殊性。良好社会运行的机制不但要靠政府及其制度,而且还要有公共领域、社区意识与公民参与。     

让税“走”在自然灾害前面

尽管我国出台了一系列针对灾害的税收措施,但大都具有一定的针对性和临时性,制定的层次较低,规范性不强,约束力不够。因此,制定一套规范的、常规性的应对自然灾害的税收体系,进一步优化和完善现行的有关应对自然灾害的税收优惠,并适时开征灾害税等一系列问题都亟待解决。