论监狱警察自由裁量权的控制

在社会民主和法治条件下,法律终止之处,乃是执法者自由裁量权发轫之地.监狱刑事执行立法滞后与经济社会发展要求、成文法的局限性与监狱实践的广泛性之间的矛盾,决定了监狱譬察(以下简称警察)自由裁量权存在的可能性和必要性.警察自由裁量权的广泛适用成为警察完成监狱行刑和管理工作(以下统称监狱管理)的基本手段和重要特点.但自由裁量权的存在既是对监狱法治的有力补充,也是对监狱法治的破坏,自由裁量的机会日益增多,警察滥用自由裁量权的可能性就越来越大.本文指出为了追求和实现法律的公平与公正,必须最大限度地减少警察自由裁量权的滥用,加强对警察自由裁量权的控制.     

对新型监狱体制下监狱企业发展加快转型的思考

监狱体制改革已在全国全面开展,为监狱进一步强化劳动改造职能创造了符合科学发展要求的体制机制,也对监狱企业工作提出了新的更高的要求。到底为什么要发展监狱企业?向什么方向发展监狱企业?怎样发展监狱企业?这已成为监狱体制改革新形势下监狱工作关注的一个十分重要的话题。本文主要从分析对监狱企业发展的误解与事实出发,来进一步阐述监狱企业发展的必要性、重要性,并重点结合江苏监狱企业的实际,提出新型监狱体制下监狱企业加快发展、加快转型的路径和设想,希冀引起大家的重视。     

建立监狱警察执法诚信体系的实践思考——从监狱警察队伍职业化建设的角度考量

诚信是舆论的反映,是社会公众的衡量结果。良好的诚信是人或组织生存的社会基础。建立监狱警察执法诚信不仅是维护监狱机关社会形象的需要,更是国家社会法治的要求。     

监狱学科建设暨监狱制度创新学术论坛综述

由司法部预防犯罪研究所和浙江警官职业学院联合举办的“中国监狱学科建设暨监狱制度创新”学术论坛于2004年10月11日至13日在杭州举行。本次论坛是继2003年10月在保定成功举办“全国监狱学科建设与发展研讨会”之后围绕“监狱学科建设”的又一次学术盛会。来自中国社会科学院法学所、司法部预防犯罪研究所、     

监狱学的发展及学科建设的理性思考

监狱学自18世纪创立以来，已走过二百多年的历程。经过诸多法学家、监狱学家和监狱工作者的共同努力，监狱学已经发展成为一门独立的、具有一定理论体系的、综合性的社会科学。我国监狱学理论研究者和监狱实际工作部门的同志对监狱学的发展和学科建设做出了重要贡献。主要体现在：创造新型的具有民族特色的改造罪犯的理论和方法，著有成效地改造了一大批罪犯；坚持以人为本，注重罪犯权利的保障；运用心理学原理矫正和改造罪犯；创造了独具特色的罪犯社区矫正制度和出狱人保护制度。在监狱学的发展和学科建设中应当明确：监狱学理论研究是监狱学学科建设的基础；实践、教学、科研三结合是学科建设的有效途径；监狱学研究队伍的整合是学科建设的根本保障。     

提高综合素质履行神圣职责——浅谈新形势下监狱长应具备的素质

监狱工作是中国特色社会主义事业的组成部分，担负着维护社会和谐稳定的神圣职责。中央提出“把刑释解教人员重新犯法犯罪率作为衡量监管工作的首要标准”，对监狱工作提出了新的更高的要求。监狱长作为监狱工作的“排头兵”、“领头雁”，其作用至关重要。新的形势和任务要求监狱长必须以科学发展观武装头脑，不断提高综合素质，改革创新，锐意进取，团结带领监狱领导班子，认真履行职责，推动监狱各项工作健康发展。     

个别教育工作应实现十个转变——以行刑个别化为视角

个别教育是我国监狱教育改造罪犯的重要手段之一，被视为中国监狱教育改造罪犯工作的成功经验和优良传统。近年来，个别教育工作却面临着机制僵化、功能弱化，内容空泛化、手段单一化、地位边缘化的趋势。在监狱体制改革全面推进、监狱职能日益纯化、执法质量要求越来越高的大背景下，吸收和借鉴先进的理念和技术，更新观念、拓展内容、完善机制、不断深化个别教育工作是监狱工作实践的迫切需要。     

唤醒责任

近期，监狱发生的几个案例让人总觉得心里不是滋味。第一个案例是一个双腿瘫痪的病犯居然坐着轮椅成功脱逃，第二个案例是一个罪犯居然自己开车把监狱围墙撞开一个口子而脱逃，第三个案例是一个罪犯居然穿着自己制作的假警服从监狱大门脱逃。同样作为监狱警察，我一直以为从现象上讲，罪犯从高墙电网内脱逃似乎并不应该值得大惊小怪，因为其间的原因实在是纷繁复杂，我们似乎更应该集中精力好好总结和认真吸取教训，尽可能杜绝下一次。     

以科学发展观为统领 不断推进天津监狱劳教工作上水平

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是以胡锦涛同志为总书记的党中央作出的战略部署，也是贯彻落实十七大精神，用中国特色社会主义理论武装全党的重大举措。监狱劳教工作是司法行政工作的重要组成部分，也是推动司法行政工作发展的重要内容。     

关于监狱落实“首要标准”的思考

2008年6月，在全国政法系统学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话专题研讨班上，周永康同志明确提出：“监管场所要把改造人放在第一位……要把刑释解教人员重新违法犯罪率作为衡量监管工作的首要标准，确保教育改造工作取得实效”。“提出‘首要标准’，无疑是监狱工作发展的必然趋势，既体现了监狱工作服务和谐社会建设的客观需要，也反映了新时期监狱工作顺应时代潮流向前推进的内在要求。