加强纪检监督 提升监督效能

检察工作的重点在基层,检察工作的成效体现在基层,加强基层检察院的监督成为当前检察机关纪检组面临的重要课题。按照中央纪委"转职能、转方式、转作风"要求,笔者认为,基层检察院纪检组履行监督执纪问责应从三方面提升效能。一、突出重点,提升监督效能一是以严明纪律为重点,强化执纪监督。要加强执行政治纪律的监督,引导干警讲政治、顾大局、守纪律,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。加     

新《行政诉讼法》实施与检察监督

2014年11月1日,第十二届全国人大常务委员会第十一次会议通过的《关于修改〈中华人民共和国行政诉讼法〉的决定》,力图使2015年5月1日开始施行的新法在全面贯彻党的"依法治国"精神的基础上,破除行政诉讼中"立案难、审理难、执行难"的困境。该部新法律在司法实践中仍将面临诸多挑战。为此,本刊特邀法院、检察院、政府法制部门及有关高校和律师界专家针对相关问题进行探讨,以期对新法的施行、完善有所裨益。在对修改前后的行政诉讼法受案范围进行比较分析后,指出新法的创新和不足之处:从实务视角,以具体个案为依托,在分析行政诉讼立案状况、原告资格设定目的等问题的基础上,探讨新《行政诉讼法》施行后原告资格认定可能存在的问题并提出改进建议;以上海为实例,分析新法对区县政府为被告、跨区域、经复议案件等特殊案件管辖的变动规定,并提出合理化建议;依据实务需要,以诉权保障、起诉条件审查、行政争议解决为核心解读从立案审查到立案登记的转变;分析诉讼类型化将对行政审判产生的影响并提出完善建议;分析新法施行后审判各方在受案范围、复议案件被告、裁判方式三方面所面临的诸多挑战;参照《民事诉讼法》,研究新《行政诉讼法》对于检察监督的规定,明晰尚需研讨问题所在。     

为官场引入“清流”可考虑超常规用人

正公方彬在8月的《人民论坛》上撰文指出,在某些特殊领域或腐败重灾区,沉疴日久,不"换血"无以新生。在这种情况下,可考虑打破常规,突破现行体制机制限制,拓宽人才使用空间。一是选用逆淘汰出局者和被潜规则"冷藏"者。这一对策能产生价值导向的作用,即让保持道德形象者出主流仍能回主流。我们为什么没有几人主动引咎辞衰?因为不管何因,出局后再无入局之可能。所以,打破出局     

资讯快递

广东：省纪委成立内务监督委员会广东省纪委监察厅成立内务监督委员会，加强对纪检监察干部的监督，在全国是首创。内务监督委员会主要通过询问质询、评议测评、调研评估、反映转递、明察暗访和案件监督等方式发挥监督作用。首届15名内务监督委员会委员中，来自纪检监察系统外的有9人，包括人大代表、政协委员、民主党派和无党派人士以及专家学者、法律界人士、新闻媒体和机关单位的代表。（粤纪）     

我国惩罚性赔偿适用规范的系统构建

我国惩罚性赔偿制度的现行规定散见于若干特别法和司法解释及2010年实施的《侵权责任法》中，在适用条件的规范上散乱不一，适用范围上过于狭窄，主要限于产品责任领域。这样的立法现状不适应我国经济社会发展的长远目标及要求，也不利于我国在对外开放中国际民商事交往正常与公平的开展，就民事侵权立法的统一性、系统性以及国际私法案件中承认与执行外国惩罚性赔偿判决的需求来讲，我国亟需在《侵权责任法》中将惩罚性赔偿作为一般侵权责任补偿性赔偿原则的例外情形，系统构建该制度统一的适用条件规范，并依据惩罚性赔偿的法定性原则，分别在我国《环境保护法》及《知识产权法》中明确惩罚性赔偿的适用。     

“绿色财务监控”下的廉政建设管理模式探析

创新财务信息整合归类管理办法,将绿色植入财务活动,针对单位廉政高风险点设置绿色账簿体系,这种做法目前尚无任何先例。其思路缘于:目前各单位的财务监控缺失了最有效的终极监督主体员工和关联公众的实质性参与;使用蓝黑色笔统一进行账务处理的规则,犹如天然的伪装术使可能存在的贪腐行为无法从财务监控系统明显暴露。其目标:让权力运行过程中涉及的资金运动轨迹公开透明,为廉政建设提供数据资源。     

2015反腐五大猜想:哪些老虎还将被打?

2014年以四个"特大老虎"被缚,数十名贪官被查、制度建设推进等诸多战绩,在反腐历程中写下浓墨重彩的一笔。同时也不难看到,腐败带来的挑战非常严峻。展望2015年,当前高压反腐的态势将如何延续?哪些地方和部门将成反腐重点?从巡视结束到被巡视省份开始"打虎",中间有怎样的过程?廉政瞭望记者分别采访了多名反腐领域的知名专家,以各自视角为2015年的反腐趋势做出分析。     

反腐倡廉视角下的民主党派监督

作为一种以权力制约和监督为指向的监督形式,民主党派监督是反腐倡廉建设的题中应有之义,也是提升反腐倡廉整体效能的重要途径和方式。它在遏制权力腐败蔓延势头、规引公民和社会组织反腐、推动法治反腐进程及构建廉洁政治生态等方面具有独特价值。但当前反腐倡廉中民主党派监督也有一些薄弱之处:民主党派监督意识淡化与监督能力不够、执政党领导干部认知偏差与接受监督自觉性不足、监督制度不完善与执行不到位等。为此,要加强教育引导和场域拓展,增强民主党派监督意识和提升监督能力,为实现民主党派反腐倡廉价值提供强大的内在基础;加强民主建设和信息公开,强化执政党接受监督的自觉性,为实现民主党派监督反腐倡廉价值提供良好的政治环境;改革和创新监督制度和监督运行机制,为充分实现民主党派监督反腐倡廉价值提供坚实的制度保障。     

“沉下去”是文艺创作的不二法门——访贵州省文联主席顾久

正新时期谈新事当代贵州:此次全国文艺工作座谈会为新时期的文艺发展指明了方向,与1942年的延安文艺座谈会相比,这次座谈会有哪些不同?具有哪些现实意义?顾久:两次文艺座谈会的时代背景不一样,针对的话语系统也不同。前者更多地带有一种革命时期的理想,带有明显的阶级性。     

声音

"2015年是全面深化改革的关键之年,气可鼓而不可泄,要巩固改革良好势头,再接再厉、趁热打铁、乘势而上,推动全面深化改革不断取得新成效。"——12月30日,习近平在中央全面深化改革领导小组第八次会议上指出,明年是深改关键年