农村人居环境整治长效管护机制的探索

强化农村人居环境治理是贯彻落实新发展理念,满足农民群众对美好生活新期待,加快建设美丽宜居乡村的重要举措。本文聚焦加快补齐农村基础设施和公共服务突出短板,持续推进农村人居环境整治,健全有标准、有制度、有队伍、有经费、有农民主体作用发挥、有督查评价的长效管护机制,旨在推进实现农村人居环境管理常态化、精细化、全域化,加快推进城乡环境管理一体化,打造富有江南特色,彰显如皋文化,承载田园乡愁,体现现代文明的新时代美丽乡村。     

“一辈子办成一件事”

近日,习近平总书记在江苏考察时勉励年轻研发人员,要立志高远、脚踏实地,一步一步往前走,以十年磨一剑的韧劲,以“一辈子办成一件事”的执着,攻关高精尖技术,成就有价值的人生。新时代赋予新使命,新征程呼唤新担当,党员干部应该积极响应总书记号召,深刻领悟“一辈子办成一件事”蕴含的丰富哲理,坚定理想信念、坚持求真务实、打造精品工程,以实干实绩奋力开创高质量发展新局面。     

湖北省县级生态环保预算支出的绩效评价机制研究

以湖北省五个县区为例,对我国县级生态环境财政资金的绩效评价改革及其实施效果的实证研究发现,改革在县级层面取得了一定的成效,但也存在一些制度和技术上的难题,如绩效评价主体能力不足、评价方法和程序不科学、评价指标和标准不合理等,影响了绩效评价的质量和公信力。基于格雷“会计价值与制度变迁”的理论框架,本文从制度完善和技术优化的角度提出了相应的改进战略和对策建议,为我国正在进行的预算绩效管理改革提供参考。     

新医改与家庭灾难性卫生支出:甘浙两省追踪数据分析

新医改缓解了看病贵问题吗?卫生改革和卫生筹资的目标之一就是减少家庭灾难性卫生支出。本文运用统计数据和两省追踪数据,发现在政府投入大规模增加的情况下,家庭灾难性卫生支出在新医后反而显著上升,在总体、地区和城乡方面均是如此。一方面这是新医改促进医疗卫生服务利用的结果,另一方面说明新医改投入资金的使用效率不高,没能有效缓解看病贵问题。     

中央政府和地方政府的教育事权与支出责任

目前,我国中央政府和地方政府的公共教育支出状况基本反映了法律法规对于中央政府和地方政府教育事权的划分,但存在两个问题:一是受到外溢效应指导原则的单一影响,地方政府在学前、义务、高中、高等四级教育体制中承担了绝大部分责任;二是缺少对学前教育和高中教育阶段教育经费投入和保障机制的制度安排。此外,财政分权、财政自主性与地方政府的支出结构和效率存在着密切关系,对已有文献的综述表明,财政激励和政治激励会显著地降低公共教育等非经济性公共物品的供给效率。据此,提出以下建议:一是增加中央政府对教育产品和服务的支出比重;二是建立和完善各级政府教育事权和支出责任的制度框架;三是优化转移支付结构,适当向教育倾斜;四是改革地方政府考核机制和地方官员晋升标准。     

公共支出增长效应的期限结构与区域分异——基于两转化分析框架的实证研究

公共支出的增长效应源自政府生产性支出的连续投入与非生产性支出的资源重置的有机结合,其增长绩效亦与公共支出规模扩张、公共支出结构优化二者显著相关。受制于财政支出的国民经济功能定位,其助推经济增长存在明显的期限结构和区域差异。本文通过搭建包含公共支出短期生产效应与长期福利效应的双重转化框架,利用全国与川浙两省1980—2010年的经验数据估计了公共支出增长效应的期限结构及区域分异,并在财政分权内生条件下考察了生产性支出与非生产性支出的结构优化对经济增长的拉动贡献。研究发现,公共支出规模与结构对地区经济增长能够产生正向拉动效应,贡献率差异体现在期限结构分异上,过高的公共支出规模和生产性支出不利于城乡差异遏制。财政分权为地方政府提供了强大的制度红利,并从利益均衡上促进了地方公共支出竞争的实现,有利于政府实现公共产品供给均衡化。     

贵州省六盘水市研发活动现状与对策

研发活动是衡量一个国家创新能力的重要指标。提高研发活动的投入,对增强区域自主创新能力,促进经济增长具有重要作用,文章根据最新统计数据对六盘水市研发活动的现状及存在的问题进行分析,并提出对策建议。     

虚报冒领征地赔偿款后挪作他用的行为认定

[案情]2009年,王某利用其担任村支书的便利,在高速铁路征地赔偿过程中,利用征地方的失误虚报土地,共获得占地补偿款10万余元。王某在与乡政府有关领导协商后,将款领回称用于集体公用支出。该款领回后,王某没有告诉村委其他人员,除一部分用于公共支出外,将其中的8万元借给他人用于企业集资入股使用。     

科学理财助推经济社会大发展——“十一五”华阴财政工作综述

＂十一五＂期间,华阴财政局深入贯彻落实科学发展观,充分发挥财政职能作用,进一步健全和完善公共财政体系,依法强化税收征管,不断优化支出结构,稳步推进各项财政改革,进一步加强财政管理,取得了突出成绩。五年来,面对一系列重大突发事件的影响和金融危机的持续冲击,在市委、市政府及上级财政部门的正确领导下,华阴财政部门立足当地实际...     

地方须比照中央公开三公支出

国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署推进财政预算公开工作,“保障公民的知情权、参与权和监督权”。会议指出,财政预算公开对于发展社会主义民主政治,具有重要意义。