中国的城市化不能以终结乡村文明为代价

在西方式工业化、城市化的目标导控下,在政府主导运动式的城市化浪潮中,承载着中国五千年文明的农村正在经历着被终结的命运。 、三种力量正在推动中国乡村文明的终结 （一）在文明形态上使乡村文明失去存在的时代理由在文明形态上判处乡村文明的死刑,使其失去存在的时代理由。不论是全覆盖的“拆村建区”的城市化,还是来自某些大城市市域内村庄社区化管理,以及在许多县正在的搞“拆村进城”农民被城市化;不论是主流学者所主张的五年内让农民工终结的城市化,还是各地政府正在编制的、雄心勃勃的城市化率成倍增长的城市化目标,在所有这些理论和行动的背后,     

城市社区建设与农村社区化管理需同步推进——以广东省惠州市社区建设为例

伴随着城市经济社会的快速发展,城乡的差距也在进一步拉大,要进一步推进城乡一体化进程,加强农村社会建设,就必须努力推进城市社会建设与农村社区化管理同步推进,逐步形成全方位全覆盖的社会管理大格局。     

努力建设富裕文明和谐美丽活力的新临河

巴彦淖尔市作为传统农业地区发展起来的新兴工业城市,如何创新发展理念,突破体制机制障碍,推动县域经济特色化、特色经济产业化、产业经济规模化,促进经济社会各项事业平稳快速发展,是摆在我们面前的新任务、新挑战、新使命。当前及今后一个时期,作为巴彦淖尔市府,临河区将全面贯彻落实自治区“8337”发展思路和巴彦淖尔市委“1359”发展思路,按照“实现一个目标,强化两种意识,突出四个着力,推动五个临河建设”总体思路,扎实做好各项工作,不断提升市府经济社会发展首位度。     

“服务—治理—管理”新型关系与社区治理新探索

随着社会利益结构、社会组织形式以及社会关系等的持续巨变,传统固化的“单位人”逐步为“社会人”和“个体人”所替代,社区的重要性日益凸显.在社区成为民生问题、社会矛盾的汇集点的同时,也提供了延伸公共服务、创新社会管理的重要空间.在构建“服务—治理—管理”新型关系的过程中,基层社区展开了全方位的实践探索,逐步形成“管控型”转向“服务型”的社区治理新理念新思路、社会资源配置社区化的社区治理新机制、网络化基层时代的社区治理新技术以及社区社会工作与社区治理的新途径.没有永远的最新,只有永远的更新.我们将会看到更多来自基层的令人惊喜的治理智慧.     

乡村振兴重在农村社区化

党的十九大提出的实施乡村振兴战略,是一项宏大的系统工程,各级民政部门肩负着重要的职责使命。农村社区治理如何与实施乡村振兴战略有机结合,是当前需要进行认真思考和研究的一个课题。本文结合实践探索,从新时代社会治理体系和治理能力现代化的的视角,对推进乡村振兴的路径进行了思考和分析。     

成都、常州创新流动人口管理的经验与启示——基于四川成都市与江苏常州市的调研

四川省成都市与江苏省常州市流动人口管理与服务的经验表明,创新流动人口管理最根本的是要实现"四化":服务管理统筹化、管理主体社会化、管理客体一元化、管理平台社区化。为解决流动人口管理面临的困难与问题,还要在顶层设计、户籍制度、财税体制等方面深化改革。     

城乡结合部治理新模式

随着城市化的迅速推进，流动人口的管理以及与此相关的社会治安问题，成为社会管理中亟待解决的问题，这在北京环城带地区表现尤为突出。大兴区尝试推行的村庄社区化管理模式，为解决这一难题提供了诸多启示。     

发展小城镇的社区社会保障初探

基于对小城镇社会保障所面临的困境的认识，本文认为小城镇作为城市化的过渡带，可以借鉴大中城市的经验，发展社区化社会保障；笔者解释了小城镇的社区化社会保障的涵义，并就建立“三维多层面”的社区化社会保障模式进行了初步探讨；最后，对发展小城镇的社区化社会保障的意义从理论上和实践上给予了论证。     

城乡一体化进程中村庄社区化管理之法治视角

随着我国城乡一体化进程的加快,我国城市化进程突飞猛进。大批人口涌进城市,处于城乡一体化进程中的一些都市村庄由于基础比较薄弱,一直存在各种管理问题。面对这些新情况和新问题,传统的村庄管理模式明显已经不能再适应现实的管理需要。为此,一些都市村庄因地制宜,探索出一条新的建设道路,社区化管理。社区化管理因为正处在发展阶段初期,给城乡一体化进程中的村庄建设带来重大贡献的同时还存在很多问题。本文主要就村庄社区化法治管理方面展开论证,结合当下实例阐述村庄社区化管理中法治建设的意义,不足和建议。     

村庄社区化的法理审视——以北京市大兴区为例

村庄社区化是政府在社会管理创新背景下,面对城市化中存在的社会治安、犯罪、流动人口管理和环境卫生等问题,采用的管理农村公共事务的新模式。从北京市大兴区政府的实践来看,这种模式有利于政府公共职能的转变,有利于农村问题的解决,有利于农民生活质量的提高。但是,村庄社区化过程中仍存在着行政权力与村民自治冲突、公民权益保障不足等现象,因此,为使政府职能有效发挥,新形势下规范政府行为、维护农村社会秩序、保护农民合法权益,对于村庄社区化建设尤为重要。