关于社区管理研究的综合评述

社区管理是我国新时期探索实现基层公共管理和培育社会自治能力的一种新型治理模式.本文对我国目前理论界关于社区管理的研究概貌作一次"立体扫描",并指出如何正确处理好政府、市场、社区"三大板块"之间的关系是理论研究和实践建设的关键之所在.     

应松年：尽早确立“案卷排他性原则”

我国在发展社区矫正的进程中，不能再走其他国家已经走过的不必要的弯路。在开展社区矫正工作中要处理好以下四个关系：     

美国的社会化社区管理模式

美国目前已形成了较为完备的社会化社区管理模式。在社区管理中，四大“金刚，，定位合理，职责分工明确，运作规范有序。这四大“金刚”分别是：政府(特别是地方政府)、社区管理委员会、非营利机构和社区居民。     

发展老龄事业 构建和谐社会——省三届人大常委会第二十六次会议审议发言辑要

11月2日,省三届人大常委会第二十六次会议分组审议了《海南省老年人权益保障若干规定(草案)》。张德春副主任说,重视老年事业是社会文明进步的具体体现,也是构建和谐社会的重要组成部分。制定出台该法规,很有必要。第十八条对重阳老人节的规定很好,可以树立尊老助老的良好社会风气,出台该法规后应大力宣传。有两点意见:1、第十四条有关农村无子女和子女死亡的老年人夫妇统一给予计划生育奖励扶助金提法不妥当,建议分两条写。2、违反第二十一条规定的罚款数额,建议由省政府另行制定。秦醒民副主任说,已有三十个省市制定了老年人权益保障方面…     

敢于创新 勇于开拓 全面推进社区工会建设

钟楼区工会办事处在常州市总工会的领导下,根据城区工会工作的特点,结合城区街道办事处管理体制不断完善以及社区居委会体制改革基本完成的实际,率先在全市将8个街道办事处所辖58个社区居委会全部建立了社区工会,发挥了工会组织在社区建设中的重要作用。一、敢于创新,统一对推进社区工会建设的认识我们是2000年9月开始逐步推进社区工会建设的。当时围绕“社区要不要建工会,社区能不能建工会”的     

发展非正规劳动组织，促进再就业工程

非正规劳动组织就业的根基在于社区服务业。随着上海经济的不断发展，市民的生活质量不断提高。一方面，城市老龄化、家庭小型化、住房封闭化、生活现代化速度加快，使家庭自我服务能力减弱，对社会服务的需求加大；另一方面，现有的社区服务建设远远满足不了社会需要，社区服务业呼唤产业化和规模化。     

上海市试行首席人民调解员制度的调查与思考

２００１年，上海市在全国首创了首席人民调解员制度，即人民调解组织通过规范的程序，在社区内选聘具有一定法律知识和较高威望的人民调解员担任首席人民调解员。首席人民调解员不仅任职要具备较高的资格条件，同时，也有特定的协调权力，并可以运用人民调解庭的特别调解形式。首席人民调解员制度是上海市推进社区建设的一种新型治理形式，也是新形势下人民调解制度的一个重要突破与创新。一、队伍及调处情况（一）队伍结构。截至２００１年１１月底，全市已选聘首席人民调解员８４名，其中在职在岗的６６人，占７８．６％；离退休的１８人…     

党建动态

镇雄县2000名机关党员争做服务“三农”排头兵，武定县积极探索社区党员教育管理新途径，宣威市加强农村党员活动室建设工作“四到位”，西畴县采取措施确保民主生活会质量，云县建立三项机制关爱村干部     

强化政府在学习型社区建设中的指导作用

根据党的十六大提出建设学习型社会的要求 ,当前在我国许多城市开展了学习型社区建设 ,在学习型社区建设中 ,政府行为存在着包办、不办、先包办后不办等不良倾向。强化政府在学习型社区建设中的指导作用 ,政府应该提高对学习型社区建设的认识 ,科学指导 ,以更好地实现社区民主自治。     

完善机制 进一步加强社区党建

西宁市城西区为适应新形势新任务的需要，联系实际，积极探索党建工作与社区建设、社区服务相结合的新路子，取得了初步成效。目前，全区已在30个社区中建立了3个党总支、36个党支部，共有党员1444名。截至目前，全区30个社区党组织全部达到“五个好”标准，11个非公有制企业党组织达到了“五好”标准。