法治化视域下的国家治理能力现代化

正一、国家治理能力现代化的标准检视(一)是否实现政府部门之间联动合作、信息共享由于现代社会事务的复杂性以及跨部门性,政府需要治理的社会事务不再仅归属于单一的行政部门,其可能跨越多个相关部门。若一个行政部门通过调查等手段获取的监管信息不主动或经请求不向其他部门公开,那么其他行政部门的监管工作必然无法有效地进行。部门各自为政,没有形成联动效应,这不是现代意义上的国家治理。我国政府各部门在社会治理中出现的信息不通     

扎实开展群教活动 不断提升服务能力

上海市计量测试技术研究院党委扎实开展党的群众路线教育实践活动，坚持高标准、严要求，围绕机构职能定位和检测事业科学发展，聚焦“四风”突出问题，加强领导班子和领导干部队伍建设，坚持学习教育，认真落实整改，推进整章建制。     

双周观察

浙江全面推行权力清单 全省推行权力清单制度电视电话会议3月10日举行。省级部门权力清单将于今年6月向社会公布，市县部门权力清单将于10月向社会公布。主要任务是：在省市县三级梳理部门职责，提出职权清理意见，编制部门权力清单和权力运行流程图，建立健全事中事后监管制度，并依法向社会公布权力清单和权力运行流程。     

食品药品监管总局关于进一步加强医疗器械不良事件监测体系建设的指导意见

为进一步加强医疗器械不良事件监测工作，完善不良事件监测体系，建立健全各级监测体系工作机制，全面推动监测制度建设，切实提高监测、评价和风险预警能力，有效保障公众用械安全，根据《医疗器械监督管理条例》、《国家药品安全“十二五”规划》和《医疗器械不良事件监测和再评价管理办法（试行）》（以下称《办法》），现就进一步加强医疗器械不良事件监测体系建设，提出以下指导意见：     

私分国有资产罪与贪污共犯辨析

正本文案例启示:区分私分国有资产罪与共同贪污犯罪,应从发放资金手段的合理性、行为人的主观故意和款项的违规程度来进行,如果单位有发放工资、奖金、福利等资金的资格,且参与分配人不知晓私分资金的性质、来源,发放款项主要违反财务制度和纪律的,一般应认定为私分国有资产罪,否则,可考虑构成贪污罪的共犯。[案例一]刘某某,某市烟草分公司副经理兼该市烟叶复烤厂厂长、法定代表人。刘某某上任后授意厂财务通过收取呆帐不入帐、收取欠款不入帐、假列支出的方式,套出单位资金共计670余万元,设立了"小金库"(经司法会计鉴定,均属国有资产),部分用于应对不规范的业务开支,部分用于给职工发放奖金。2001年至     

科学制度的建构是提高党的建设科学化水平的重要保障

胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中进一步将制度建党视作科学建党的重要举措之一。科学制度的建构是提高党的建设科学化水平的根本保障，这是因为党的建设科学化的背景、基本内容和主要举措与科学制度的建构是内在相互契合的。对我党而言，为了更好地进行科学制度的建构，以提高党的建设科学化水平，就必须始终坚持科学理论的指导，树立执政党的自...     

强化《矿产资源法》的执行力:《矿产资源法》修改的重中之重

修改《矿法》需要充分的理由.“有法不依”、《矿法》执行力不强是现行《矿法》实效不彰的主要表现形式.造成这一现象的原因有很多.其中,主要原因就是现行矿业监管模式的失灵与公众监督的缺位.《矿法》修改的重心应是强化《矿法》的执行力.可以采取整合原有规范、革新监管模式、强化民众监督和培养公务员的公共精神等有效制度,增强《矿法》的执行力度,实现《矿法》的良法之治.     

对科学制度反腐两个理论问题的思考

反腐败斗争有赖于科学设计制度,有了科学制度,就一定能提高反腐败的针对性、操作性和刚性,取得反腐败斗争的胜利。为此有必要认真研究和思考二个基本理论问题——权力制约论和＂捕鱼理论＂。     

古稀六人学术打假

六位老教授，岁数加在一起超过400岁，最大的今年已83岁。他们硬是凭着自己的一股“牛劲”，把一名在校内叱咤风云的“长江学者”拉下了马——     

食安：监管堵漏，将用足法律从重惩违

民以食为天，食以安为先。上海人口超2300万，食安责任重大，一段时间以来暴露出的多起食安事件已敲响警钟。总的来说，目前食品产业规模化、组织化、规范化程度较低，企业诚信体系不完备，食安法规、标准建设不够健全，监管的科技手段不先进，监管的体制机制分工不够明确、监管不够有力等状况，致使食品安全链基础较薄弱，而在这些缝隙和空档中，由利益驱动导致的食安违法问题增多。