关于中国反垄断立法的思考

随着我国社会主义市场经济体制的建立以及成功加入WTO,市场主体、经济成分将进一步增多,这既给发展中的中国经济注入了前所未有的活力,同时也意味着竞争将更趋激烈。保护竞争,防止、维护公平竞争的环境,既是市场经济的客观要求,也是反垄断法立法的指导思想。我国制定反垄断法应在合理借鉴国外成功经验的基础上,将本国的特殊情况作为立法的重点,从而把反行政垄断作为第一要务。     

我国内地破产程序的法律变革

正确认识我国大陆现行的破产程序法律制度的缺陷,是破产法修改首先需要解决的问题。本文认为学界对破产法及破产程序认识存在四大误区,并在此基础上运用程序保障理念,对我国破产法的修改提出了六条意见。     

破解“福利腐败”的“洋”经验

中国式的垄断福利并非国际惯例,它因行政垄断而生,尽管中国同西方国家的体制相异,但一些西方发达国家在企业内部治理和反垄断方面的成功经验,对于治理中国的垄“断福利腐败”有一定的借鉴意义。     

论重大行政决策进行合法性论证的必要性

重大行政决策合法性论证是指在进行重大行政决策过程中,为防止违法决策而对决策权限是否于法有据,决策程序是否依法进行,决策结果和决策实施的效果是否符合法律规定等进行论证的一种行政咨询行为和内部程序制度。国务院颁布的《全面推进依法行政实施纲要(》以下简称《纲要)》明确规定:重大行政决策在决策过程中要进行合法性论证。之所以如此,是因为重大行政决策合法性论证是法治政府的重要保证,是政府决策科学化、民主化的制度保障,是构建和谐社会的内在要求。一、重大行政决策进行合法性论证是构建法治政府的重要保证在新的历史时代,我国政…     

治安调解若干问题研究

治安调解是公安机关依法对因民间纠纷违反治安管理行为的非处罚性处理方法。究竟需要怎样的治安调解制度,应当将其置于整个纠纷解决机制之中加以考察。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第9条关于治安调解的原则性规定,治安调解适用的情形主要在该法第43条和第49条规定调整的范围内。治安案件不适用“谁主张,谁举证”的原则,当事人只需表明自己的权益受损,证明责任由警察担当。但不应将公安机关的证明责任绝对化,尤其是在当事人因民间纠纷提起治安处罚程序,要求公安机关追究对方责任的情形下,当事人应当对证明自己主张的案件事实承担一定的证明责任。治安调解的程序适用一方面应便于公安机关掌握纠纷事实真相,明确双方责任,提出处理建议;另一方面还须为调解不成或者不履行协议的治安处罚服务。     

枣阳市：低保工作规范管理促发展

"十五"期间,湖北省襄樊市民政系统在各级党委政府的领导下,坚持"以民为本、为民解困"的宗旨,紧紧 围绕构建和谐社会的战略目标,着眼于解决民生,落实民权,维护民利,抓住机遇迎难而上,找准方位开拓创新, 突破难点整体推进,加强基层主动作为,赢得了民政工作的全面进步和发展。 以下一组文章是襄樊市民政局组织采写的各市、区、县民政工作创新经验。虽然不够全面系统,但抓住了实践 中的难点问题,针对性和可操作性很强,相信对各地基层民政部门具有一定的启迪。     

超期羁押责任追究问题研究

超期羁押是一种严重侵犯公民人身自由的违法行为,直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法应承担行政、纪律和刑事责任。同时,超期羁押的单位应承担国家赔偿责任和相应程序后果。我国还应建立和完善超期羁押责任追究的发现、处理和救济程序。     

反垄断立法需要克服的障碍

企业暴利,产品价格飚升,消费者利益受损,是典型的市场垄断现象.开放市场经济的发展优势在于充分竞争和鼓励创新,而垄断是要抵制竞争和保护落后,导致不公平的利益分配和损害公众利益,因此发达国家普遍对之实行十分严格的限制.中国现在面对房地产、电力、铁路、电信、石油、石化等行业越来越多的企业垄断行为,反垄断的公众呼声已经很高,国家立法机关也在加紧讨论和准备出台专门的法律.但是,反垄断的立法与以往的很多经济立法不同,不是调节企业与企业之间或者企业与政府之间的关系,而是保护社会公共利益,阻止强势利益集团滥用权力地位的关系,立法的过程因此会有很多新的障碍需要我们提高认识去加以克服.     

我国内地破产程序的法律变革

正确认识我国大陆现行的破产程序法律制度的缺陷,是破产法修改首先需要解决的问题.本文认为学界时破产法及破产程序认识存在四大误区,并在此基础上运用程序保障理念,对我国破产法的修改提出了六条意见.     

联合国反腐败公约中确立的刑事程序原则

《联合国反腐败公约》中确立了一系列与刑事诉讼程序相关的原则,在刑事执法主体方面主要明确了专门性和独立性两个原则。在刑事程序运行程序中确定了正当法律程序这一核心原则、行动中的合作原则、程序推进中加强控制的原则等。