城管综合行政执法的问题与前景研究

目前,我国城市建设迅速发展,城市化进程逐步加快,城市基础设施日臻完善,城市环境质量不断提高.     

北京市城市管理综合行政执法局关于重新发布《北京市城管执法行政处罚裁量基准》(试行)的通知

京城管发[2019]115号各区城管执法局,开发区综合执法局,天安门、燕山、西站地区分局,市局机关各处室、直属单位:新修订的《北京市城管执法行政处罚裁量基准》等文件已经2019年12月23日第四十八次局长办公会议审议通过,现予发布,自2020年4月1日起施行,请各单位遵照执行。     

浓墨重彩写华章——与时俱进的贵港市地方税务局

贵港市地方税务局下设直属税务分局、稽查局两个直属单位,辖桂平市、平南县、港北区、港南区、覃塘区五个县级地方税务局。贵港市地方税务局始终以“法治、公平、文明、效率”的治税思想为指导。坚定不移地贯彻党的路线、方针和政策,优化服务、树立形象、强化稽查、     

特朗普税改对我国的影响及应对之策北大核心CSSCI

通过减税和改变跨境税制,特朗普税改不仅会起到刺激美国国内经济、增加就业的效果,并且通过国际税收竞争影响纳税人国际税务筹划中"物的流动"和"人的流动"决策,从而对特朗普的贸易政策和移民政策进行配合。在"物的流动"方面,资本外流会影响到中国的实体经济与金融体系等多个经济领域;在"人的流动"方面,由于美国跨境税制将原来的属人原则改为属地原则,特朗普税改大幅度降低了中国高端人才移民到美国的难度与负担,并且会吸引部分跨国企业将总部转移到美国,从而会导致不利的政治影响与社会影响。为应对特朗普税改带来的不利影响,中国应在降低税率的同时提高扣除标准,推出面向高新技术企业和制造业的税收优惠措施,改革税制结构,改善投资与经营环境,防范企业控制权风险,遏制地下金融,加强对资本外流的监管,制定措施留住高端人才,避免人才外流。     

打造税务“尖兵”

新形势下,税务部门如何顺应形势,切实履行好“为国聚财、为民收税”的使命,更好地服务大局,是时代发展对税务机关和每个税务干部提出的迫切要求。近年来,上海税务部门把建设学习型组织与服务上海经济发展结合起来,坚持学以致用,形成了一道靓丽的风景。     

谦抑理念在行政处罚中的展开

行政处罚的谦抑蕴含谦和、节制和恰当三层意涵。行政处罚的谦抑理念可分两步予以证立。首先从权力属性、行政方式、制度目的和实践价值四重维度证成谦抑的正当性;其次通过理念与性质、原则、指导思想等相关概念辨析,释明谦抑是对行政处罚立法和执法的理念要求。处罚谦抑理念的具体内容涵括处罚的审慎介入和恰当适用：前者需明确受处罚行为的构成要件和处罚的必要性,从而区分违法行为和受处罚行为;后者需遵守过罚相当基本要求,并达致利益保护的均衡性。处罚谦抑理念可通过立法和执法两条路径予以实现。立法上,行政处罚基本法确定处罚谦抑的基本范畴,其他立法根据行政处罚基本法的规定进一步体现处罚谦抑理念;执法上,依法认定处罚介入的要件和必要性,且严格遵守处罚恰当适用的原则和条件。     

论行政违法行为的特征性要素——以新制度经济学为视角

行政处罚作为内生于政府规制的保障手段,在实现公共管理目标的过程中,其适用范围在理论上有限度但在实践中可能是模糊的。通过建立和推演行政处罚的博弈模型可以导出,行政违法行为应当具有不正当的可期待利益这一特征性要素。以此要素为标准,执法者可以明确法律规则的行为模式外延并就某一具体行为是否属于该外延作出判断,进而实现行政法律责任的依法追究。     

税务和解的正当性分析

税务和解现象之出现,缘于税务确认、税务处罚和税务诉讼过程中特定法律事实之缺失,其具有普遍性;税务事实之复杂性和税务实践之限制性的客观矛盾构成了税务和解的正当性基础;协商民主论、税收债法论以及既有执法领域的和解操作分别为税务和解提供了理论支撑和实践借鉴;税务和解的制度化可以消弭这一现象本身的异化倾向,从而实现税务和解在我国的正当化。