和谐社会呼唤公共危机管理机制 将危机消灭在萌芽状态——公共危机管理研究专家马世俊教授访谈录

目前我国正处于突发公共事件高发时期,各种自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发公共事件越来越频繁地刺激着公众的神经。未来很长一段时间内,我国都将面临突发公共事件所带来的严峻考验。建立健全处理各种突发公共事件的应急管理机制,提高政府应对公共危机的能力,成为构建社会主义和谐社会的一大课题。去年底我国已完成了突发公共事件应急预案的编制工作,今年1月8日国务院发布了《国家突发公共事件总体应急预案》,目前正在加紧建设全国性的城市应急联动系统。究竟如何建立和完善突发公共事件的应急管理机制?哈尔滨停水事件对我们进行这一机制建设有何启示?我们特采访了广西财经学院马世俊教授。     

国务院发布《国家突发公共事件总体应急预案》

我国初步形成应急预案框架体系突发公共事件分四级处置发生I级II级事件4小时内上报国务院;信息要第一时间发布迟报谎报瞒报和漏报、失职和渎职的,要依法追究责任国务院1月8日发布《国家突发公共事件总体应急预案》(以下简称总体预案)。总体预案共6章,分别为总则、组织体系、运行机制、急保障、监督管理和附则。     

学生伤害事故的分类与责任分析

近年来,由于各方面的原因,中小学校的人身伤害事故时有发生,要求学校承担损害赔偿责任的案件也越来越多,受害者家长提出的索赔数额少则几万元,多则几十万元。学生伤害事故的发生一方面使中小学生的身体健康权甚至生命权遭受侵害;另一方面,伤害事故发生后,家长提出的巨额索赔要求,又使学校面临巨大的压力。现在的问题是学生伤害事故发生后,学校应不应该承担赔偿责任?应承担多少赔偿责任?本文在对学生伤害事故进行分类的基础上,对不同类型的伤害事故,结合2002年9月1日实施的《学生伤害事故处理办法》(以下简称狖办法狚,具体分析学校在学生伤害…     

突发公共事件时如何引导舆论

最近认真品读了由云南大学出版社出版的郑明、李琦新作《突发公共事件舆论引导方略》，倍感此书颇有未雨绸缪、防患于未然的作用。郑明曾经是云南省政府新闻办公室主任、云南省政府新闻发言人。作者以政府新闻官员的身份总结了自己在工作岗位上处置的一些突发公共事件，并成功地运用相关专业知识化解了一些可能发生的重大危机的实例，使本书既丰富了我国危机公关理论，对现实也有着深远的指导意义。     

“向日葵女孩”何平：苦难当歌，我要做最有担

在罕见的苦难面前，花季少女选择了坚强面对 2008年3月5日，湖南省浏阳市集里医院，一位中年脑溢血患者被医生推入抢救室。抢救室的门随后被关上，一个清秀的女孩独自在门外焦急地徘徊，口中还念念有词：爸爸，你会没事的，你会没事的!     

国务院办公厅转发卫生计生委等部门关于切实履行《国际卫生条例(2005)》加快推进公共卫生应急核心能力建设指导意见的通知

国务院办公厅文件国办发〔2013〕84号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:卫生计生委、环境保护部、农业部、质检总局、安全监管总局、食品药品监管总局、林业局、国防科工局《关于切实履行〈国际卫生条例(2005)〉加快推进公共卫生应急核心能力建设的指导意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。     

测测你的年轻度

巴西有位名叫阿尼塞托·马丁斯的医师，研究十年，得出了一个令人吃惊的结论：有腐败行为的人容易得癌症、心肌梗塞、过敏症、脑溢血、心脏病，等等。马丁斯对583名被控犯有各种贪污受贿罪的官员的情况进行对比发现：在不廉洁的官员中，有60％的人患有上述疾病，而廉洁的官员中患上述疾病的人仅16％。     

环境保护部关于印发《突发环境事件应急处置阶段污染损害评估工作程序规定》的通知

环发[2013]85号各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，辽河保护区管理局：为规范突发环境事件应急处置阶段污染损害评估工作，及时确定事件级别，我部制定了《突发环境事件应急处置阶段污染损害评估工作程序规定》。现印发给你们，请结合实际，抓好落实。环境保护部     

平民也该担责

每每发生重大突发事故之后，我们便会产生一种习惯性思维。在惊叹“伤亡惨重”和“损失巨大”的同时，首先想到的，就是“追究领导责任”。但我们却忽视了，任何一起事故的酿成，几乎都是由两种责任所导致，一种是领导的责任，一种是平民的责任。平民的责任虽然多是具体的和局部的责任，但却往往是最初的和直接的责任。所以我们在呼吁领导承担责任的同时，也应该呼吁平民承担责任。     

半月大事

正宁夏中南部城乡饮水安全工程2013年建设任务圆满完成3月18日,从宁夏中南部城乡饮水安全工程2014年建设管理工作会议上获悉,2013年宁夏中南部城乡饮水安全工程建设任务圆满完成。2013年7月,自治区发改委批复了水源工程初步设计报告,历时四年半的水源工程前期工作圆满完成。在2012年先期开工龙潭水库、胭脂川隧洞、大湾隧洞、中庄水库等四个单项工程的基础上,于2013年5月完