突发公共事件分类、分级与分期:应急体制的管理基础

当前 ,我国的应急管理体制建设已经进入了一个新的发展阶段。不同类型突发公共事件发生的原因、导致危机状态的影响程度和范围、产生社会危害的严重程度都有很大差异 ,从而使得政府应对的措施和手段也有所不同。此外 ,相同类型突发公共事件的不同阶段对政府应急管理措施的要求也都不同。本文系统地讨论了我国突发公共事件分类、分级与分期制度的思路 ,旨在为国家应急管理体制建设提供基础性的背景框架。     

不断加强政府自身改革和建设

近几年来，我们把实行科学民主决策、推进依法行政、加强行政监督作为政府工作的三项基本准则，注重全面履行政府职能，着力加强社会管理和公共服务，建立健全应对突发公共事件管理体制机制，推进行政审批制度改革，制定和贯彻全面推进依法行政实施纲要，加强监察和审计工作，加大反腐倡廉力度，使政府自身改革和建设迈出了重要步伐。     

国务院办公厅关于做好2006年突发公共事件应对工作评估分析的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各有关部门：为做好突发公共事件的年度评估分析工作，根据国务院领导同志指示精神，以及《国家突发公共事件总体应急预案》和《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发[2006]24号）有关要求，国务院办公厅将组织有关方面对2006年度突发公共事件应对工作进行全面评估，请各地区、各有关部门按照职责分工，对2006年自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类突发公共事件应对工作进行总结、分析和评估。现将有关事项通知如下：     

瞒报:高危"流行病"

满报事故作为安全生产工作中的一种恶行,长期以来难以禁绝,为各方深恶痛绝.它像一种恶性"流行病",巨大的利益左右着一些人的活动,虽是年年整顿,月月检查,天天强调,始终无济于事,病情只是自顾恶化.……     

加强应急管理检验政府行政能力的试金石

应急管理是指政府对各种突发事件立即采取措施加以紧急处置的管理活动。加强应急管理，提高应对公共危机的能力，是各级政府坚持以人为本、执政为民、全面履行政府职能的重要体现。当前，我国现代化建设进入新的阶段，改革和发展处于关键时期，影响公共安全的因素增多，各类突发公共事件时有发生。但是，我国应急管理工作基础仍然比较薄弱，预防和处置突发公共事件的能力有待提高。因此，我们必须采取行之有效的措施，切实提高政府应对突发公共事件能力。[编者按]     

地铁突发公共事件与公安机关防范措施

地铁突发公共事件作为近年来严重威胁国家安全、社会稳定、经济发展和人民群众生命财产安全的一个严峻问题,已引起社会各界的关注。公安机关在防范地铁突发公共事件中承担着越来越大的责任。因此,公安机关应建立健全防灾应急机制;人防、物防、技防的综合应用;及时准确的情报信息支持;采取有效、可行的安全检查;加强地铁派出所的基层基础建设。     

我国核应急工作任重道远

核应急工作是国家应急工作的重要组成部分。随着社会的进步和经济的发展,我国核应急工作也面临着新的挑战。值得一提的是,目前我国《国家核应急工作“十一五”规划纲要》已出炉,我国“十一五”期间的核应急工作正蓄势待发。     

荷兰药品徇私“想都不敢想”

在荷兰,很少听说药品安全事故,重大突发事故更是闻所未闻。这与荷兰在药品生产、流通方面法律法规健全、管理规范密不可分。