守望“平安昆明”——来自“119”的报道

2005年5月11日，云南马龙产业集团股份有限公司安宁分公司磷酸车间突发事故，10余吨泥磷泄漏燃烧，刺激性烟雾笼罩整个厂区，弥漫至附近村庄。消防队员奋力扑救，80多个小时后大火被扑灭。火灾及刺激性烟尘未造成重大险情。     

法眼看“非典”——非典危机与突发公共卫生事件应急法律制度（上）

为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,保障公众身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序,为了在我国建立起“信息畅通、反应快捷、指挥有力、责任明确”的处理突发公共卫生事件的应急法律制度,国务院依照《中华人民共和国传染病防治法》和其他有关法律的相关规定,在总结前一阶段全国防非典工作实践经验的基础上,于2003年5月12日正式公布施行了《突发公共卫生事件应急条例》(以下简称条例)。这部条例的紧急出台,可以说是因非典而起,为抗击非典而量身定做,它从酝酿之日起便备受世人瞩目。一、《应急条例》的指导思想和立法目的…     

温家宝：提高全社会抗风险能力

全国应急管理工作会议于7月22日至23日在北京召开。国务院总理温家宝在会议上指出,建立健全社会预警体系,加强应急管理工作,就是要提高国家保障公共安全和处置突发公共事件的能力,预防和减少自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件及其造成的损失,保障国家安全、保障人民群众生命财     

安徽省卫生厅 安徽省财政厅关于印发《乡村医生从事公共卫生服务津贴补助实施办法》的通知

各市、县(市、区)卫生局、财政局:为稳定农村卫生服务队伍,健全农村公共卫生服务体系,提高农村公共卫生服务质量,省卫生厅、省财政厅制定了《乡村医生从事公共卫生服务津贴补助实施办     

宁夏回族自治区卫生厅——加快卫生事业发展 努力建设和谐社会

在自治区党委、政府的领导下．在卫生部等部委的大力支持下，宁夏卫生工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导．深入学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神．认真落实各项卫生方针、政策、措施．深化医疗卫生改革，大力纠正了卫生行业不正之风．加强了公共卫生体系建设．建立和完善突发公共卫生事件应急处理机制，进一步实施和扩大了新型农村合作医疗试点。     

世卫组织专家预测：全球将暴发流感

世界卫生组织首席传染病学专家克劳斯·斯托尔2004年11月25日警告说，新一轮全球流感大暴发已经不是会不会发生的问题，而是何时发生的问题。世界卫生组织西太平洋地区主任尾身茂2004年11月26日也表示，“我相信我们目前距离流感大流行比最近任何一年都近”。     

让人揪心的水污染

“只要琵把太湖治理好,哪怕GDP下降15%,这是我们向大自然还账。”这是江苏省委书记李源潮近日在太湖水污染治理工作会议上所表达的决心。自2005年底松花江事件以来,我国平均每两天发生的一起环境突发事故中,70%是水污染事故;     

突发公共事件中公民权利的保护机制分析

在现代法治国家,为防止突发公共事件的巨大冲击力导致整个国家生活与社会秩序的全面失控,需要运用行政紧急权力并实施应急法律规范,来调整紧急情况下的国家权力之间、国家权力与公民权利之间、公民权利之间的各种社会关系,以有效控制和消除危机,恢复正常的社会生活秩序和法律秩序,维护和平衡社会公共利益与公民合法权益。为此需要对突发公共事件中的公民权利进行界定,明确界限、建立程序制度保障和救济机制,以寻求突发公共事件中行政紧急权力与公民权利保护的平衡。     

2005安全备记录

每年年末，新华社都会评出本年度十大新闻，而突发公共事件似乎是必上演的剧目，每年也总会有一起引起广泛关注的特大安全事件入选。2005年也不例外，新华社评出的2005年国内十大新闻中，松花江水污染事件入选。除此之外，空难．矿难、公共卫生……多起重大安全事故如顽疾一样频繁出现。2005年的中国。依然是沉重而不安。[编者按]     

应松年 马怀德谈依法治国、执政为民

我国此次修宪,是关乎中华民族长治久安、兴衰荣辱的一个战略性问题。经过修改后的宪法将成为21世纪中国的发展指南。宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程。修改宪法,是一国政治生活中的一件大事。要理解此次修宪的背景和特点,必须首先对我国的修宪规律有所了解。可以从中国近年来的历次修宪中总结出两条规律:一是每次修宪都是根据我国政治、经济和文化发展的需要,根据社会发展的实际情况,对成熟的实践经验进行理论总结和升华;二是每次修宪都是根据党的全国代表大会所提出来