地方立法中的质量问题、成因与对策

加强立法工作重在提高质量。当前地方立法中存在着“两个不适应”和“两个不规范”的问题。其成因主要是“部门立法”、“少数人写法”、“立法为官”、“一立了之”等倾向所造成。解决上述问题的基本对策是提高认识,加强领导;端正地方立法工作的指导思想;建立地方性法规动态评估机制;切实加强地方立法工作队伍建设。     

消除部门痕迹提高地方立法质量

较大市一级的地方立法工作 ,经过近些年的实践 ,摸索积累了一定经验 ,并且正在逐步走上规范化轨道。但是 ,在地方立法工作的实际操作中 ,也还存在一些问题和不足。其中的问题之一是 ,有些地方法规的制定 ,大多由该规范事项涉及的政府行政主管部门选题立项 ,并由这些部门领导和业务人员直接承担起草、修改、论证及协调等项工作。这样做的结果容易导致立法中出现了一些部门痕迹 ,在一定程度上影响了地方性法规的质量。具体表现在 :一是选题立项上的局限性和随意性 ,有的时候根据部门需要定取舍。如 ,对认为可能会给本部门增加“麻烦”和工作量…     

加强保密立法巩固改革成果

社会主义市场经济体制的逐步确立,高新技术的迅猛发展,使保密工作面临着许多新情况和新问题,因此,加强保密工作领域内的立法,深入剖析泄密的原因,探索保密工作的新思路,是切实保障改革成果的必由之路。     

我国现代化进程中的腐败治理问题研究

目前我国社会正处于转型时期。社会转型时期,是现代化迅速起飞的时期,同时也是腐败现象的易发和高发时期。腐败的产生与蔓延无疑会加大现代化的成本,引起社会的混乱,阻碍现代化的进程,因此有必要对此进行深入的研究,认识目前腐败现象的特征和危害性,分析腐败产生的原因,提出具体的治理措施,加大反腐败的力度,保障社会主义现代化的顺利进行。     

占有的物权法保护略论——兼评《物权法（草案）征求意见稿》的有关规定

占有保护是占有制度的关键和核心。《物权法(草案)征求意见稿》将占有单列一编,但关于占有保护的规定仅有一条,且对于占有人的私力救济权、妨害危险防止权、共同占有人之间的保护等都未作规定。本文从分析我国对占有的认识、立法现状、占有制度的目的、功能入手,论证了我国建立占有制度保护占有的必要性,并对现阶段的《物权法(草案)征求意见稿》进行了比较分析,进而提出了自己的立法建议。     

福建省文化遗产保护法制建设情况

一、福建省文化遗产保护立法情况福建省文化遗产保护立法起步较早,至今已有4部地方性文化遗产保护法规。1987年,省六届人大常委会第二十八次会议就制定通过了《福建省文物保护管理条例》。1996年,省八届人大常委会第二十七次会议重新制定通过了《福建省文物保护管理条例》。200     

鱼龙混杂的重庆中介市场

直辖十年，重庆经济快速发展，中介市场也迎来了繁荣机遇，但是，目前重庆一些中介组织打着服务的幌子，骗人、坑人问题严重，给整个中介市场以及消费者的利益带来了极大的损害。有关专家指出，中介的欺骗行为严重影响社会诚信，亟待规范。正是基于这种现状，重庆市人大常委会在2007年立法计划中，已将《重庆市中介机构管理条例》作为了立法预备项目，希望通过法律的手段来净化中介市场，而记者近日也就各种中介组织的诈骗手段进行了专题调查。     

论我国知识产权《刑法》保护体系的完善

目前,知识经济正在逐渐成为世界经济的主导,知识成为重要的资源,知识产权作为产权的一种特殊形式,作为一种宝贵的财富在世界范围内得到了承认和保护。构筑完备的知识产权法律保护体系,对严重的侵权行为用刑罚加以控制的观念正在为人们所接受。但随着我国知识产权专门立法的发展和我国知识产权执法环境的变化,这种知识产权的《刑法》保护力度还显得不足,需要进一步完善。     

坚持富国强军统一推进国家创新发展

十七大指出“必须站在国家安全和发展战略全局的高度，统筹经济建设和国防建设，在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。”这一论断既是长期历史经验的科学总结和全面建设小康社会的新要求，也是我们正确把握经济建设和国防建设的关系，推进国家建设创新发展的科学指南。     

试论我国立法中的“口袋”现象及其对法治的影响

在法律、法规以及各类规章大量存在的今日,为避免对相关行为调整中空白点的出现,立法者广泛采用对某一类规范不穷尽列举加“其他情形”或类似词句笼统概之的模糊技术处理,以期增强法律规范的包容性及适用性,但这种类似“口袋”性质的条款的出现,具有明显的缺陷:不利于社会主义法治化的进程;有可能被执法机关滥用,从而侵犯公众权益、危及公众对法治的信心。