既定政策的学术研究:两种视角与四个维度——以"最多跑一次"为例

对既定的政府政策进行学术研究,既是政策诊断的需要基础,又是公共管理与政府治理学科积淀的必要内容。对既定政策的研究可以有两种视角,一是对政策进行延伸阐释,二是对政策进行总结概括。前者包括政策意义研究、政策类型研究两个维度,后者包括政策效果研究、政策实践创新两个维度。以"最多跑一次"改革政策为例,可以看出学者们的研究主要在上述四层展开。这些研究极大地丰富了政策的理论内涵,也为其未来延展提供了更多新的思路。     

中央环保督察:压力型环境治理模式的自我调适—一项基于内容分析法的案例研究

本文旨在利用内容分析法全面展示中央环保督察这一中国环境治理场域下的最新治理实践。中央环保督察的启动是中央政府对压力型环境治理实践中失衡的央地关系、府际关系和政社关系的主动调适,并试图消解因上述关系失衡可能引致的合法性风险。环保督察的实施一方面实现了环保压力的再传导,并通过引导地方政府的注意力来塑造其对环境治理的长期偏好,另一方面也通过建立督查信息链改善了央地间的信息不对称。但由于环保督察内生于压力型体制,因而其领导、组织和运行的微观机制还无法摆脱对运动式治理的路径依赖,这反映了转型期中国环境治理实践的特点:复杂繁重的环境治理任务呼唤进一步完善以法治化为核心的常规治理,但替代性治理机制的匮乏使中央在短期内仍需借助高规格的环保督察来倒逼地方政府完善常规治理。     

深入实施文化研究工程 加快宁波文化大市建设——巴音朝鲁同志讲话摘要

去年10月,宁波市成立了由省委常委、市委书记巴音朝鲁亲自挂帅的宁波市文化研究工程指导委员会。今年9月11日文化研究工程指导委员会召开了自成立以来的第一次会议,研究部署深入推进文化研究工程的工作。会上,巴音书记再次强调了实施文化研究工程的重要意义。他指出:实施文化研究工程,是建设文化大市、提升宁波文化软实力的一项重大工程。这项工程主要是从哲学社会科学的角度,对宁波历史文化和当代发展进行系统研究,为推进宁波经济社会发展提供精神动力和智力支持。因此,实施文化研究工程,实质上是我市哲学社会科学的繁荣工程,是我市第一次…     

京郊农村人民公社化运动初探

农村人民公社化运动,是建国后至农村改革前的重大运动之一。而北京郊区农村的人民公社化运动,又是近年来在史志工作中没有弄清楚且无法绕开的问题。这其中的主要原因是:从1958年9月,中央发出《关于在农村建立人民公社问题的决议》开始,至1960年底,按照中共中央发出《关于农村人     

建国初朝土改运动中的妇女动员

建国初期，党和政府采取思想教育、一齐发动、培养女干部等措施，动员妇女参加土改运动，妇女获得了前所未有的解放。妇女的地位也得到提高。但也存在一些问题，本文拟对其作出合理的评价。     

半月备忘

公安部副部长刘金国在11月6日召开的中央综治委2006年第二次全体会议上表示，要大力整治农村突出治安问题．重点打击农村地痞、村霸．市霸、水霸、菜霸等流氓恶势力．做到打掉一伙．震慑一批．稳定一方。     

“三城”问题:“三农”问题后的新问题

所谓“三城”问题,是指我们国家在大力推行城市化的进程中,呈现出城市环境恶化,城市经济“边缘化”、弱质化以及城市居民贫困化趋势这三种不良现象。对于新的“三城”问题,应当象对待“三农”问题一样,给予应有的重视。而要解决“三城”问题,需要多管齐下,关键则是要改变主要依靠城市化解决“三农”问题的思路,在进行城市化建设的同时,还要大力开展乡村建设运动,并且以后者为主。而早日实现工业现代化和加快建设节约型社会,也对解决“三城”问题有着重要的作用。     

状告张卫健、谢霆锋人身损害案 王伯昭一审败诉

2005年12月21日北京市第二中级人民法院对演员王伯昭诉香港演员张卫健、谢建锋及北京慈文影视制怍育跟公司人身损害赔偿纠纷一案进行公开宣判，一审驳回原告王伯昭诉讼请求。     

中欧战略接近的动力与挑战

中国国家主席胡锦涛于去年11月8日开始对英国、德国和西班牙3个欧洲国家进行国事访问,9月5日在北京举行第八次中国—欧盟领导人会晤。中欧双方在双边的国家层面和多边的欧盟层面的频繁互动,表明中欧正在战略上实现迅速接近。随着中欧双方在国际事务中的影响不断扩大,双方对彼此     

一份特殊的“种棉合同”

新疆和平解放之后,一下子平添了包括进疆人民解放军以及由“三区”民族军和驻疆国民党起义部队改编而成的部队近20万人,使得当地粮食等物资供应万分紧张。为此,10万多解放军官兵,自1950年起即奔赴天山南北,开始了轰轰烈烈的以自力更生、丰衣足食为目的的大生产运动。在开荒种粮的同时,也开始了棉花生产。为了实现在地处高纬度、高寒地区的玛纳斯河流域垦区推广棉花种植,并在1953年达到单产200公斤的目标,时任中共中央新疆分局第一书记兼新疆军区代理司令员、代理政委和人民解放军第二十二兵团政委的王震,特地聘请来华从事援建工作的苏联农业…