质询权:宜软不宜硬——兼谈学术界对我国宪法第七十三条的批评

质询权制度最先起源于英国。一般认为,质询权制度在议会内阁制国家比较重要,而在议会总统制国家地位并不显著。从各国宪政实践来看,质询权由于使用方便、弹性较大,总体上发展得比较快。如英国1847年提出质询案仅129件,但是到1946年激增到27393件。法国国民议会1970年有6039次书面质询,有5565次得到答复,回复率92%;1984年有19139次书面质询,其中15914次得到回复,回复     

建机制 强监督 确保建议落实处

一、督办工作的基本情况2008至2012年期间,贵州省第十一届人大共收到人大代表建议2202件,各建议承办部门都按要求和时限办理完毕并答复了代表。通过认真办理,办复率均为100％。代表建议满意率逐年提高,2008年满意率98．3％：2009年满意率98．9％;     

蒋秋霞：在其位谋其政 力所能及地做实事

“我只是在其位谋其政,不说空话,力所能及地去做些实事。”当记者提出采访申请时,衣着朴素大方的蒋秋霞用同样质朴平实的话语做了答复。稍后翻看相关资料时,我们真切地体会到了习于做而不述的蒋委员刚刚答复我们的这句话的沉甸甸的分量!     

在全省政协提案委员会工作座谈会上的讲话

<正>(2013年11月4日)我们召开这次全省政协提案委员会工作座谈会,主要是认真贯彻党的十八大精神,总结交流提案办理协商的经验,进一步做好新形势下人民政协提案工作。今天上午,大家听取了"充分发挥政协的协商民主重要渠道作用"和"当前社会热点问题的政治思考"两个专题讲座;下午,各市政协交流了换届以来开展提案工作的情况。我感到,大家的发言是在深厚的工作基础、丰富的实践经验和深入的理性思考基础上形成的。一是坚持把提案办理协商作     

办理人大代表建议应引入问责机制

随着民主法治进程的推进,代表权利意识的增强,各级政府及其部门对人大代表提出的建议、批评和意见的办理热情越来越高,办理的整体水平也逐年提升。然而,仍存在一些＂不和谐音符＂,一些承办部门在办理建议过程中仍有重答复、轻落实,重过程、轻结果,     

代表建议办理工作不适合问责

笔者认为,对代表建议办理工作进行问责,既不符合法律规定的本意,也不符合办理工作的实际情况。一是不符合代表提建议的本意。代表提建议的目的是解决问题、改进工作,而不是争取答复的速度。虽然代表法明确了建议办理的法定时限,但仅是作为—种普遍的法律要求,实际工作中还要看具体情况。强求答复,往往是一个不着边际的计划。我们如果一味地要     

督办代表建议应该引入问责机制

2011年上半年,沈阳市人大常委会专门出台了代表建议办理工作问责办法,决定对延误代表建议办理时限、答复内容与事实严重不符、答复后不按时兑现等5种情形进行问责。笔者认为,这一规定无疑为人大常委会和人大代表督办建议提供了法规依据,必将增强督办代表建议的底气和力度,各地应该建立建议办理问责机制。     

认真办理代表建议 促进交通运输科学发展

交通运输与人民群众生产生活密切,相关,广受各级人大代表的关注。近两年来,我厅收到人大代表提出的建议213件,截至目前,所有建议均办理完毕,实现了答复率100％、见面率100％、满意率100％。     

形成审议意见书要处理好四个关系

将人大常委会组成人员审议结果进行书面表达的规范性文书，就是近几年地方人大常委会推行的“审议意见书”（也为“审议意见”）。审议意见书是常委会督办审议意见和“一府两院”整改答复的文字依据，必须准确归纳、反复推敲、字斟句酌、严格行文。     

农村社会养老保险的基本原则是什么？

北京读者王女士来信询问:去年街道职介中心把我们十几个人介绍到一家私营企业工作,每月基本工资650元,完成每月销售定额后有奖金,加班有加班费并缴纳各项社会保险。可是实际上,我们月工资能拿到手的也就550元;不管什么节假日加班,一律每天只补贴25元。我们找到老板,老板答复说,如果加上加班费、节假日补贴等,我们的实际收入已大大超过最低工资标准。请问:老板的答复正确吗?