权力结构重构：政府机构整合的必要路径——以武汉市城市管理执法局的建立为例

党的十七大报告中明确提出,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。这为我国构建大部门体制的政府机构改革提供了思路。而如何实现这种权力结构重构,成为当前我国政府机构改革所面临的难题。武汉市城市管理执法局的建立及其对权力分工与运作的初步探索,在一定意义上为我国实现政府机构权力结构的重构和大部门体制的构建提供了经验和借鉴。     

图书馆管理体制变革初探

文中从信息时代对图书馆管理的要求出发，提出图书馆管理要改变单纯馆藏纸质文献数量上的递增思想，着重加强信息化数字资源的建设；改变传统的流通、期刊（阅览）人员所占比重大的现状，加强信息服务网络技术人员的配置；改变读者服务由物到人的个性化服务。     

政体制改革路及其法律保障

改革开放至今，国家已经进行了五次大的机构改革，但改革的力度和深度尚没有达到与中国的发展需要相匹配的层次要求，中国特色的社会主义的行政管理体制的体系还没有真正建立起来。到底是什么限制了行政体制改革的前行？     

强化对运输站段领导干部履职情况的监督

随着和谐铁路建设的全面推进和铁路改革的不断深入，尤其是路局直管站段改革的深入进行和站段内部生产力布局进一步整合，铁路基层运输站段生产管理体制，管理模式，都发生了深刻的变化。站段的管理权限不断扩大，管理内容更加丰富，涉及的问题更加繁杂，相应所承担的责任也更加沉重。这就要求党组织对站段领导班子的作用发挥，特别是党政第一管理者的履职情况．时时刻刻地了解和掌握，使他们始终处于党组织的监督管理之下，认真履行岗位职责，尽职尽责地为党和人民工作。笔者从强化对运输站段领导干部履职情况监督的角度谈三点意见。     

抚州市:倾力打造五保老人幸福家园

<正>江西省抚州市紧紧围绕"以提高五保供养工作水平和集中供养率为切入点,以全面开创农村五保供养工作新局面为目标"的工作思路,进一步加大供养机构建设力度,完善资金筹措渠道和管理体制,有力地推动了全市农村五保供养工作快速、健康、持续发展。     

石家庄城市建设应大力弘扬人文精神

随着文化全球化的深入发展，城市文化竞争力在国家和城市综合竞争力中的比重日益提高。城市文化竞争力包括城市的文化事业和文化产业，城市的文化设施、文化市场、文化服务、文化管理体制，以及文化教育、文化形象、文化精神，等等，这些构成了城市文化的硬件和软件，而人文精神则渗透于其中。可以说，城市人文精神是城市文化的灵魂，其在城市文化竞争力中的支撑意义日益显著。然而，目前我们在大力推进城市现代化的进程中，往往过于强调经济总量、经济目标和硬件建设，忽视了城市的人文文化与人文精神建设，从而一定程度上造成城市建设中人文精神的缺失。因此，在城市建设中大力弘扬人文精神，具有非常重要的现实意义。     

经济开发区的组织管理体制创新研究

经济开发区组织管理体制是指政府对开发区建设和运行管理的组织形式和管理方法。20多年来，经济开发区的建设、经营的管理体制进行了不断的探索和创新，并取得了一定的成绩和经验。但在新的发展时期，随着新情况和新问题的不断出现，开发区管理也面临着新的挑战。因此，在新形势下，如何对开发区组织管理体制进行创新和发展，使它适合经济开发区发展的需要，是值得深入研究和探讨的问题。     

“大部制”改革正逢其时——访中国人民大学公共政策研究院执行副院长毛寿龙教授

党的十七大报告提出：“加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制，健全部门间协调配合机制。”今年3月15日．十一届全国人大一次会议第五次全体会议表决通过了国务院机构改革方案。根据这一方案．这次改革涉及调整变动的机构有15个．正部级机构减少了4个。“大部制”改革初见端倪。近日，记者就有关“大部制”改革的一些问题，采访了中国人民大学公共政策研究院执行副院长毛寿龙教授。     

从渐进决策理论看我国行政管理体制改革

渐进决策理论是林德布洛姆在修正全面理性决策理论和有限理性决策理论的基础上提出的。其基本原则是按部就班、质变到量变和稳中求变。我国行政体例改革采取渐进式改革有其必然性。深化我国行政管理体制改革应整体推行渐进式改革、局部采取激进式改革、渐进式改革与激进式改革相互协调。     

探索建立覆盖农村的社会保障体系

长期以来，与城市相对完善的社会保障体系相比．我国农村社会保障体系的建设还处于刚刚起步阶段，缺少普惠长效的救助制度，建立完善农村社会保障体系是众望所归。我省农村最低生活保障制度刚刚推行，如何有效规避运行中的问题和困难，切实发挥其在农民生活中“防护网”的作用，应该继续在制度、政策和管理体制方面不断完善。