试论我国行业管理法的地位与体系

行业管理法在经济法部门中的地位 ,既不属于国家对国民经济实施宏观调控而形成的宏观调控法 ,亦不属于国家从微观上规制市场而形成的市场规制法 ,而应当属于调整中观管理关系的中观经济法。从其内部结构来看 ,行业管理法可作行业管理基本法、行业管理部门规章制度和行业协会的自治性规范等划分。作为中观经济法的重要组成部分 ,行业管理法与隶属于宏观调控法的国家产业政策法是既相互独立又一脉相承的法律制度体系。两者相互衔接 ,相互依存 ,共同承担着调整国家产业关系的重任。     

促进中国银行业健康发展的重要法律

制定《银行业监督管理法》是适应改革发展的需要,它加速了中国银行业与国际银行业的接轨,加强了政府防范和化解银行业风险的机能。它体现了新的银行管理机制,与中国人民银行和国务院其他金融机构之间的关系是非常密切和相互关联的。它的制定为中国金融业的发展建立了良好法律基础。     

人工智能时代的刑事责任体系不必重构

在人工智能时代,有必要甄别何者才是刑法面临的真正挑战,而不能动辄以新技术、新风险为由建造新的智识系统。人工智能只是人类为自身之目的而研发的高级工具,它无法被赋予“权利义务统一性”,难以改变二者之间的主客体关系。由于法人具有非生命体形象,学界常常借助单位犯罪类比论证人工智能的刑事责任主体地位,但二者存在根本不同的运行原理,肯定论对刑法中的“辨认控制能力”的认识也存在严重的以偏概全。惩罚人工智能不能实现报应、预防等目的,对其设定的刑罚引发了“技术失控-技术可控”“特殊预防无效-特殊预防有效”“刑罚设计-非刑罚性”“AI主体性-AI工具性”“消减风险-加剧风险”等五大悖论。在人工智能侵权案件中,犯罪主体只有自然人或单位,人类中心主义的责任体系具有恒久适应力,不能因应前沿科技而将刑法重构为技术管理法,更不能将之建立在修辞和想象之上。     

区分偷税与漏税 保护纳税人权益

2001年修订的《中华人民共和国税收征收管理法》，沿用1992年制定本法的立法基础。放弃了1986年4月21日国务院发布的《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》所确定的“漏税”概念和提法，从此漏税在税法上缺少了依据。但是，在实际生活中，漏税又是客观存在的一种违法现象。也是纳税人不可避免的情形。     

医疗机构制剂注册管理办法（试行）

《医疗机构制剂注册管理办法》(试行)于2005年3月22日经国家食品药品监督管理局局务会审议通过,现予公布,自2005年8月1日起施行。     

关于印发《湖南省疫苗经营企业验收实施标准(试行)》的通知

各市、州食品药品监督管理局:为贯彻执行《疫苗流通和预防接种管理条例》,加强对疫苗批发企业的监督管理,保证疫苗在流通环节的质量,根据《药品管理法》、《药品管理法实施条例》和国家食品药品监督管理局《疫苗经     

從《項目融資業務指引》框架內看項目融資及其風險防範

項目融資是第一次石油危機之後在國際金融市場大規模發展起來的一種新型借貸方式,80年代中期被引入中國。從國內外的實踐來看,該融資方式一般應用于現金流量穩定的發電、道路、鐵路、機場、橋梁等大型基建項目,目前應用領域仍呈擴大趨勢。項目融資在中國的發展歷史很短但發展很迅速,多以能源和交通等領域的項目為試點並獲得成功。項目融資為解決我國大型基礎設施項目資金問題做出了重要貢獻。但由於項目融資時間長、規模大、參與方多、結構複雜,導致風險極大。因此,如何識別風險,評估風險,進行風險管理,是影響項目融資成敗的重要因素。     

财税改革再出发——《预算法》大修：从管理法到控权法

1994年。我国启动了分税制财政管理体制改革,其出发点是为了促进社会主义市场经济体制的建立。时至今日,它所依存的内外环境都发生了翻天覆地的变化。因此,深化财税体制改革,成为“一场关系国家治理体系和治理能力现代化的深刻变革”。日前,包括《预算法》在内的系列公共财政法案的修改通过,预示着中国公共财政改革的大步迈进。     

行政违法与行政犯罪竞合探析——以危险驾驶罪为视角

我国三十多年刑事立法轨迹表明,作为刑事犯罪类型之一的行政犯在我国刑法中的比例不断增加,行政犯罪在数量上已经超过传统犯罪。随着风险刑法理论的兴起,行政犯罪立法将呈进一步增多之势,而与此相应的刑罚并未适应行政犯罪的特点作出相应的调整,行政违法和刑事犯罪之间责任结合的现象日益突出,行政犯罪承担的刑事责任及其附随性后果叠加,与其本身社会危害性程度不相匹配。因此,我国有必要对行政犯罪的刑罚作出相应调整,针对行政犯罪的特点,完善相应的惩罚制度,更好地贯彻刑法的核心理念。