云南宗教界:非常时期、非常措施、非常力量

扶危济困,利益人群是中华民族的传统美德,也是宗教慈悲济世、不忘初心的精神体现。云南省宗教界在疫情面前立足自身、积极行动、广泛动员,汇聚成一股抗击疫情的重要力量,提高了我们打赢疫情阻击战的信心。疫情防控到位1月24日,云南省启动重大突发公共卫生事件一级响应后,宗教界迅速行动。     

打赢疫情防控阻击战,要用好这个“秘密武器”

日前,世界卫生组织总干事谭德塞在宣布新型冠状病毒感染肺炎疫情为“国际关注的突发公共卫生事件”时强调,这项声明不是对中国的不信任投票,相反,世界卫生组织仍然对中国控制疫情的能力充满信心。谭德塞在发布会上把这段话重复了两遍。实际上,这是世界卫生组织对中国防控疫情的信任投票。那么,世界卫生组织对中国控制疫情的能力充满信心,根据何在?     

江苏省人民政府关于印发江苏省突发事件总体应急预案的通知

苏政发[2020]6号各市、县(市、区)人民政府,省各委办厅局,省各直属:现将修订后的《江苏省突发事件总体应急预案》印发给你们,请认真组织实施。2005年10月14日印发的《江苏省突发公共事件总体应急预案》同时废止。2020年1月20日江苏省突发事件总体应急预案1总则1.1目的和依据为全面提高本省应对各种突发事件的能力,保障人民群众生命财产安全,促进经济社会持续健康发展,根据《中华人民共和国突发事件应对法》《突发事件应急预案管理办法》《国家突发事件总体应急预案》《江苏省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》《江苏省突发事件应急预案管理办法》《江苏省机构改革方案》等法律法规和有关规定,制定本预案。     

群体性事件的效应分析

借助群体性事件大样本数据库的分析,系统地测量了其后果与效应。在有明确信息的群体性事件案例中,完全达成与部分达成直接目标的案例比例近6成,造成人财物伤亡和损失的案例占总数的37.43%,小部分案例导致当地政府官员受处理。还有小部分群体性事件产生了政策调整与体制创新、政法管理体制改革、民众处境改善、以及促进经济发展与社会秩序等溢出效应。回归分析表明,维权行动的成败并不取决于行动者的身份差异与规模,但行动方式会影响到行动直接目标的达成,暴力的使用无助于维权行动的成功。民众闹得越大、越激烈和暴力化,或许给与政府限制、打击并否定其诉求以合法性。     

抗疫催生常态化基层治理之策

新冠肺炎疫情大考,考出短板,也考出真章。在此次疫情中,各级各部门不仅动员了大量资源向基层聚集,更在基层施行不少新机制、新举措。这些新机制、新举措在抗疫一线已被证明管用、有效,不仅可为应对下一次突发事件或公共安全事件提供决策依据,也可启发平时状态下的基层治理。有的好机制、好模式可以直接施用于常态化基层治理,因为疫情大考考出的部分短板就是日常治理中存在的缺漏;有的还须进一步提炼其价值、功能,使其能够转化为常态化治理要素。为此,半月谈编辑部特别筛选、沉淀部分宝贵经验,从中圈出可供常态化基层治理施用之策,以求为基层治理体系和治理能力现代化提供镜鉴。     

健全突发公共卫生事件应对的法治保障研究

法治是党治国理政的基本方略,能否运用法治思维和法治方式应对和化解风险,是判断国家治理体系和治理能力现代化程度的重要依据。新时期突发公共卫生事件的应对呈现出比以往更加复杂的趋势特点,近期新冠疫情的防控实践,一方面彰显了我国突发重大公共卫生事件中国家治理的强大制度优势,另一方面也凸显了一些治理领域的短板。完善中国特色社会主义法治体系,提高党依法治国依法执政能力,从立法、执法、司法、守法各环节发力,为应对突发重大公共卫生事件提供坚强的法治保障,成为新时期国家治理的重点课题之一。     

疫情中的中国金融市场

新冠肺炎疫情对我国社会经济发展带来了一定程度的负面影响。近日,股市下跌以及世界卫生组织将本次疫情列为国际关注的国际公共卫生事件,加重了人们的恐慌情绪。从金融市场来看,反应更为剧烈。虽然此次疫情对于我国社会经济发展的短期负面影响较大,但由于我国经济结构进一步优化,市场调节能力进一步加强,政府部门迅速出台的多项应对肺炎疫情的有利举措以及2003年应对非典疫情的经验教训,此次疫情的发生并不会对我国经济发展的长期基本面带来深度影响。     

不能以应急思维建设应急法治

紧急状态无法治早已成老皇历,法治不仅是常态社会治理的理想状态,同样也是人类有效防范和应对突发应急事件的必然选择居安思危、未雨绸缪,这既是一种生活经验,更是公共治理的智慧。疫情当前,社会各界都在献计献策,探寻疫情防控之道,法治成为其中一个绕不开的重要关键词。连日来,法律界和社会舆论提出了诸多法律上的意见建议,从禁食野生动物立法到公共卫生事件应对机制完善,尽快健全我国应急法治成为共识。