我国公共危机处置法治化论略

我国的公共危机处置存在一些制度供给不足与实践的误区。如紧急状态应对立法制度缺失、政府职责有待明确、公众参与度不够等。应当从建立完备的法律制度体系、实现政府职能专门化和立体化、厘清秩序与权利的关系、扩大公民参与权等诸多方面采取积极措施,以使我国公共危机处置逐步进入正规化、法治化的轨道。     

我国五年要立七十六部法

第一类:本届内审议的法律草案(59件)一、宪法及相关法类(10件)宪法修正案;紧急状态法;军事法院组织法;军事检察院组织法;选举法(修订);地方组织法(修订);人民法院组织法(修订);人民检察院组织法(修订);城市居民委员会组织法(修订);全国人大常委会议事规则(修订)。二、民法商法类(10件)     

公共危机管理中的政策制定——以汶川大地震催生《紧急状态法》为例

“5.12”汶川大地震是建国以来破坏性最严重的一次自然灾害，国家启动了一级地震灾害响应，其依据是公共危机程度最高。可是目前我国还没有一部应对最高级别公共危机的政策或法律。本文引用公共政策过程理论，从五个环节对制定《紧急状态法》进行可行性分析，以便依法有效控制突发事件和公共危机。     

论紧急状态法的定位及性质

从各国紧急状态法的立法动因、紧急状态法与宪法和国际人权法之间的关系、紧急状态法应当具有的内在价值及其特点来看,紧急状态法应当在紧急状态法律体系中具有“准宪法”的地位,兼具实体法和程序法的特征,同时,紧急状态法的内容应当具有原则性的特点。     

紧急状态法与行政应急性原则

2003年的SARS危机为紧急状态下的政府的应急行为也应纳入法律规范的调整范围提出了现实的要求,而今这部万众期待的紧急状态法就即将出台,又引起了广大学者对行政应急性原则的思考,本文从行政法的基本原则,行政应急性原则在紧急状态下的重要性,及其对公民权益的保护等多方面论证了应急性原则被引起重视的必要性,同时,对其存在的理论基础也进行了一些阐述。     

论我国行政紧急权的运行及法律规制

公共应急法制是公共应急系统建设的重要内容,因政府的职责和功能之所在而使得政府行政紧急权的行使成为公共应急法制的核心。近年来,公共危机在全球范围内爆发的频率越来越高,危害的程度日益加重,中国社会转型进程的加速也昭示着我们已经进入了一个公共突发事件的高发期。在社会高速发展的背后,公共危机     

《突发事件应对法》及其完善的相关思考

文章指出《突发事件应对法》最重要的立法目的就是旨在确立在突发事件应对过程中的政府职责,严格遵循程序法治原则等。针对该法实施中出现的问题,应当在该法中明确赋予参与突发事件应急活动的社会组织和公民个人以必要的行政授权,并保证他们的合法权益,还应当注意协调应急预案与《突发事件应对法》之间的关系以及突发事件应对活动各种法律形式之间的关系。今后仍然有必要制定一部《紧急状态法》,进一步完善我国的应急法治。     

“紧急状态法”立法紧迫

紧急状态立法现状 近年，一系列重大事件在考验党的执政能力的同时，也在检验着我国的立法应急机制和行政应变能力。如果立法满足不了现实的需要，公众即便对政府应对紧急状态的行为不产生质疑，也会对其依据和程序产生怀疑。相反，如果有了法律依据，政府采取的处理紧急状态的行为不仅毖要，而且合法。     

2005年中国立法前瞻——全国人大常委会今年立法计划解读

2005捍卫国家主权、遏制分裂势力的神圣立法反分裂国家法 :产作为最终目标 ;(3)高层次人才培养投入 :改变目前国内博士、博士后招生及经费支持办法 ;学校应实行由招收博士生 (博士后 )的导师从科研经费中支付学生部分或全部学费及生活费的方式。以国家投入为主设立博士 (博士后 )培养基金 ,如果某些学科的教师争取科研经费有困难 ,导师可向博士培养基金申请。我国还要重点建设和发展一批高水平研究型大学 ,使其成为国家创新系统中的核心力量之一。另一部分具有较强实力的教学研究型大学应当与所在地方政府密切合作 ,密切联系地方科技经济发…     

管治危机与民主赤字

这个夏天的亚洲政治戏剧一再令世人感到吃惊,从韩国生成最大规模的抗议进口美国牛肉集会到马来西亚在野党领袖安瓦尔再遭鸡奸罪指控,从蒙古选后因计票问题引发冲击执政党总部的骚乱到格鲁吉亚与俄罗斯爆发大规模军事冲突,从巴基斯坦总统在弹劾前夕无奈退隐到日本首相在内阁改组失败后引咎辞职,短短几个月内,人们已经遭受了多重的心理冲击。