社会群体性事件的形成机理与法治对策

急剧的社会变革直接导致各类群体利益诉求的空前膨胀。当一个社会法律制度供给缺失,利益表达受阻的时候,各类群体性事件则接踵而至。治理社会群体性事件需要公共理性的主导,需要法治思维之矫正。通过法律制度化建设完善社会群体利益表达机制是预防社会群体性事件发生之根本。在我国,应加快《紧急状态法》的立法进程,使之成为一部真正意义上的应急管理基本法。为此,必须着力完善我国各级政府应急预案的制定、修订和管理程序,建立健全我国现行应急管理的法律运行机制,切实保障制度资源的有效供给,从而提高整个社会危机管理的实际效能和质量。     

透过"非典"时期看中国法治建设中存在的问题

一场突如其来的灾难,打乱了人们日常平静的生活."非典"的肆虐,使人人谈"非"色变,但就在这个人人自危的时刻,党和国家举起了法律武器,运用法律手段规范和控制局势,使抗击"非典"的斗争在法律的保障下取得了可喜的成果,稳定了社会秩序,维护了人民的利益.而这一事件,既充分体现了我们国家这几年法治建设所取得的成绩,但同时也暴露出了一些问题,本文将就此进行一下探讨,希望能对理论和实践界的活动提供一些参考.     

紧急状态和紧急状态法初探

我国在 2 0 0 3年遭受非典严重侵袭 ,面对这一突如其来的灾难 ,虽然党中央和国务院采取措施积极应对并战胜之 ,但遗憾的是 ,目前我国关于紧急状态方面的法律法规还很不完善。第一 ,宪法规定不完善 ;第二 ,我国的非常处置制度的现状是多种制度并存 ;第三 ,紧急状态法律法规和规章量多杂乱 ,相互之间不能协调、统一、配合。     

《紧急状态法（草案）》的可行性论证（下）

紧急状态法已经列入第十届全国人民代表大会常务委员会五年立法规划.本文的作者草拟了<紧急状态法>的整体框架,并对紧急状态立法草案进行了可行性、对策性、应用性的实证分析和研究.     

论紧急状态法律体系之构建

紧急状态入宪之后,紧急状态法的立法研究工作随即启动。在紧急状态法的立法研究过程中,首先必须明确紧急状态法在国家法律体系中的定位及其性质问题,这决定着紧急状态法的立法基调。本文探讨了紧急状态法与宪法和国际人权法之间的关系,考察了紧急状态法应当具有的内在价值及其自身的特点,主张紧急状态法应当在紧急状态法律体系中具有“准宪法”的地位,同时,紧急状态法的内容应当具有原则性的特点。     

政府应对汶川地震灾害的法治前提分析

2008年5月12日在四川省汶川县发生的特大地震,是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震灾害.震级达里氏8级,最大烈度达11度,都超过了唐山大地震.四川、甘肃、陕西、重庆等省(区、市)的417个县、4656个乡(镇)、47789个村庄受灾,灾区总面积44万平方公里,重灾区面积达12.5万平方公里,受灾人口4624万.     

穆巴拉克究竟是个什么人

曾经,他是埃及人眼中的低调英雄;之后,他蜕变成务实的强人;终了,他成了恋栈的总统,不得不在民众的抗议声中黯然离开掌控三十年的政治舞台。穆巴拉克的功与过,唯有留给历史评判     

迈向宪政背景下的应急法治——《突发事件应对法》颁布后的思考

建立宪政背景下的应急法治机制包括一般突发事件发生时的应急行政的法治化和紧急状态下国家权力的法治化,两者是建设社会主义法治国家的必然要求。最近颁布的《突发事件应对法》标志着我国的应急法治迈出了坚实的一步,但还不能说已经建立了比较完善的应急法治机制,除了必须认真实施《突发事件应对法》以外,还需要制定《紧急状态法》、提高其他行政法律法规制定过程中的“应急”意识以及确立和完善应急权力的司法审查制度等。     

中国紧急状态法的立法状况及特征

本文侧重对我国目前紧急状态法的立法现状、内容和特征进行了比较全面地分析 ,并在结合国外法治国家紧急状态法律制度建设的经验基础之上 ,提出要统一我国的紧急状态法律制度 ,特别是应当制定统一的紧急状态法来代替目前分散立法的状况 ,此外 ,还应当建立统一的应急机构来保证政府在紧急状态时期能够依法行使行政紧急权力 ,防止公民的宪法和法律权利因为实施紧急状态而受到政府紧急权力不必要的侵犯。     

危机管理与突发性公共事件

突发性公共事件是我们无法绕开的,由于其特征决定了它将会给我们的社会、经济、政治等带来严重性的后果。作为应对突发性公共事件的危机管理在西方已有一定成果可以借鉴。而我国的危机管理体系虽然取得了一定的成绩,但从根本上说还无法满足现实的需要。因此,我们应该以自己的客观实际借鉴国外的经验,同时进行创新,才能应对频发的突发性公共事件。