行政程序视野中的我国警察诉愿制度初探

为了使警察在受到行政机关（主要是来自于警察部门）的行政处分时,能在现有的法律框架内通过正当法律程序求得有效的救济,并能在行政体制内彻底地化解,应当尽快完善法律体系,通过制定行政程序法、诉愿法的方式,明确规定＂警察诉愿＂制度,夯实依法治警、从严治警的基础,同时真正让警察维权时能有法可依,更好地实现和维护好自己的合法权益。     

刑事再审程序改革研究

从近年来的司法实践看,法院和检察院对再审程序的适用呈不断减少的趋势,但同时不服生效裁判的申诉却呈不断增加的趋势.调查表明,人们对现行刑事再审的制度设计评价并不高.现行刑事再审程序的运作实际上也已陷入了困境.这是因为立足于发现事实真相、纠正错误裁判理念的原制度设计存在启动主体不适当、再审理由不具体、审理程序不规范、裁判效力不确定的"四不"缺陷.改革的基本思路是:从创新制度的立论基础出发,树立以程序正义为核心价值的"特殊救济"再审理念,以启动程序的法定理由具体化为切入点,严格限制法院自行再审的职权,规范检察院的再审抗诉权限,赋予当事人启动程序的主体资格,并确立再审一审终审原则.在此基础上,提出了修改刑事诉讼法再审程序的多条立法建议.     

批评政府是化解官民矛盾的开始

明明一个主政官员已经劣迹斑斑,地方民众却只能噤若寒蝉,这是何等的政治景象?又哪里谈得上社会和政府的信任呢?重建社会和政府的信任,就从公民能够敢于批评政府开始,就从还那些因所谓诽谤政府而身背案底的人的清白开始。     

越敢纠错越显伟大——忆福建省委为赵大中平反冤案的前前后后

粉碎“四人帮”不久的一天下午，我正在北京西颐宾馆参加新闻采访活动。忽然，《人民日报》一位编辑来找我说：“我们副总编要找你。”那时，我既是新华社记者，也是《人民日报》记者。于是，我马上答应说：“好，我明天一早就去。”     

论创新和完善审判监督纠错机制

制度机制问题是最根本的问题,牵一发动全身。抓住制度机制问题,就抓住了解决问题的根本,就抓住了解决问题的关键环节。创新审判监督纠错机制,方能实现审判资源的优化配置,才能确保司法纠错公正、高效、廉洁、权威。立足现实需要,深刻认识创新审判监督纠错机制的重要意义。     

上诉审纠错功能的法律思考——以法院层级关系为分析视角

法院层级关系的类型直接决定了上诉审的功能定位,亦直接影响到了案件的上诉率及法院判决的权威。在科层制法院层级关系中,上诉审的纠错功能定位虽然具有一定的依据,但其亦存在无法克服的内在理论缺陷,会对司法实践造成巨大的负面影响。在协作制的法院层级关系中,由于各级法院只是权力分工不同,不存在高低之分,所以上诉审不具备纠错审的定位条件。上诉审功能的理想定位应当是通过吸纳当事人的不满而将相关争议控制在司法体系之内解决,从而在根本上维护司法系统的权威,法院对案件的再次审理不过是对原审判决进行验算而已。     

建设诚信政府需要纠错勇气

对于任何国家机关及其工作人员来说,在法定期限内及时办理公民的控告、申诉及批评、意见,或作出书面答复,做到以理服人,有错认错、认错必纠,是民主政治、政治文明的具体表现。但是,笔者在做人大信访工作中,发现个别地方国家行政、司法机关有法不依,司法不公,甚至有错不认,认错不纠,导致当事人诉累的现象并不少见。     

为民办实事工作也要注意"纠错"

为民办实事工作作为一项"民心工程",长期以来为不少地方政府所坚持,并取得一定成效,但在实践过程中也出现了一些值得引起重视的不良倾向.本文通过对地方政府在兴办实事过程中所存在问题的列举、分析,提出了具体的解决办法,以推动此项工作在新时期能不断加以完善、发展.     

干部容错纠错机制的合理适用及其优化：理论维度与实践路径

干部容错纠错机制已成为促进干部担当、创新的重要保护与救济机制,但在试点实践中,干部主动申请或党政机关主动适用容错免责机制仍面临不少困境。本文通过对容错纠错机制适用中政府组织、干部个体和公众三方行为偏好互动影响的机理分析,发现容错纠错机制实施过程存在较大的梗阻张力。由于相关各方对容错纠错所持的心理价值、利益选择和面临的不利威胁各不相同,容错纠错机制实施中出现了干部申请动力"偏软"、管理机关问责压力"偏硬"和免责救济途径"偏虚"等问题。进一步的案例剖析表明,干部容错纠错机制本身的优化并不能化解机制的短板,只有从法理、治理和情理三个维度,不断调适各相关方在机制适用中的行为偏好,实现机制文本优化与机制适用环境的耦合,才能提高机制的适用效能。     

因小错砸饭碗纠错遭遇执行难——原崇阳县路口信用社职工姜雄恢复劳动关系一案赢了官司难执行

1981年,全国农行系统组建农村信用社（当时信用社隶属农行管理）,很幸运,姜雄“笔试、目测”都轻松过关,当年8月就被录用,并分配到咸宁市崇阳县路口信用社工作。至1998年2月28日,姜雄在路口信用社连续工作17年。17年间,姜雄得过许多荣誉证书,连续几年还因吸纳的储蓄最多、超额完成任务在单位拿的奖金独占鳌头。