由“强势政府”转向“责任政府”的大胆探索——全国首个省级综合性行政规章出台前后

“如何对行政过错进行责任追究．现在有章可循了!”根据2005年第193号四川省人民政府令，从11月1日起，《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究办法》正式施行。该《办法》涉及的行政行为涵盖了行政许可、行政征收、行政检查、行政处罚、行政强制措施、行政复议等诸多方面。     

浅论对“一把手”的监督

对权力的监督问题,是马克思主义权力观的重要问题,也是执政党建设首先应该解决的一个关键问题。而对权力制约和监督的重点应是领导干部,特别是主要领导干部。一、对“一把手”监督问题的提出2005年初,中共中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。《实施纲要》明确提出要“加强对领导机关、领导干部特别是领导班子主要负责人的监督”。《中国共产党党内监督条例》则进一步指出“党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人”。《实施纲要》和《党内监督条例》都把领导…     

“停职不停责”是一种什么处分

安徽省阜南县向县直机关和乡镇下达招商引资任务。致使一些职能部门疲于应付。县安全生产监督管理局局长於俊华因没完成下达400万元单位招商引资任务，最近受到党内警告、行政记过处分，并被宣布停职检查。然而，受到处分的於俊华，却被要求“停职不停责”，不仅要抓局里的工作，还要继续完成招商任务。     

在省委九届一次全会上的讲话

同志们:刚刚闭幕的中国共产党湖北省第九次代表大会,选举产生了新一届省委和省纪委。刚才,省委九届一次全会又选举产生了新一届省委常委会和书记、     

“他走了,会在天堂守护我们!”——追记全国纪检监察系统先进工作者标兵、原海南省纪委、省监察厅第一纪检监察室副主任林建智

这是一场用泪水换取回忆的报告会,本应站在台上的主人公永远地缺席了,替代他的,是一位羸弱纤细的女子,半年前,她永远地失去了自己深爱的丈夫……如今,人们只能在记录他生前感人事迹的只字片语中,在当地人口口相传的零散故事里,在周围人无限思念的追忆中,甚至在那些被查者的敬佩感叹中,去寻找他,感受他,缅怀他——     

诚信政府的缺失与构建

信用不足是当前社会活动中十分严重的问题。信用问题已经影响到我国社会的各个层面,再发展下去可能成为我国法治和市场经济秩序运行的顽疾。我们不仅只关注个人信用、企业信用的缺失,而且更应重视拥有垄断权力的政府及其官员的信用问题。政府信用的降低乃至丧失,将成为整个社会信用滑坡的根本因素。本文从社会学和制度学角度出发,分析政府自身缺失信用的成因,并就加强和完善建立政府信用提出几点浅见。     

公司监事会监督模式之比较与借鉴

日本学者认为监事会这一专门的监督机构源于荷兰的东印度公司，而这一制度的发展和完善则是在其被导入德国《股份法》后，与公司其他机关相比，各国现代公司立法关于监事会及相似机关的设置的规定差别较大，但从总体上考察和分析市场经济发达国家有关公司监督机构的法律规定，我们可以发现监事会以及类似性质机关的存在方式主要有以下四种类型：     

关于加强党内监督的思考

党内监督对于推进党的建设，防范和遏制腐败，具有重要意义。其实质是制约权力，其核心是制止领导干部滥用权力。本文就如何加强党内监督进行了深入细致的论断，对于从事党的纪律检查工作的干部提出了宝贵的意见。     

医疗责任保险制度初探

笔者从医疗风险、医疗责任保险的可保性及医疗责任保险的性质与意义等方面多角度的进行详细的论述,对医疗责任保险制度在国内外的发展及现状进行了较为客观的分析,最后结合我国实际,在借鉴国内外成功经验的基础上提出了我国建立医疗责任保险制度的初步构想。     

佘祥林案留给我们的启示

近段时间,上网、阅报、看电视,发现最多的莫过于发生在湖北省京山县的佘祥林杀妻案的系列新闻报道,佘祥林终因妻子张在玉的出现而得以洗雪冤情,被法院宣告无罪,并将接受国家赔偿,有关办案人员将承担相关责任。笔者认为该案发人深省,然而对仅止步于就错纠错,进而追究办案人员责任的做法不敢苟同。一般说来,一个地方发生一件严重暴力犯罪案件,往往会引起社会的普通关注。司法机关将面临群众舆论等各方面压力,要求尽快破案或查明真相,甚至有的也会面临个别领导要求限期破案的指令。在这重重压力之下,司法的独立性将在一定程度上遭受破坏。在这…