相对集中行政处罚权：立法模式与制度创新

相对集中行政处罚权实践是我国行政管理体制的创新举措,已经取得了较明显的效果。但目前囿于立法层次较低,且各地规范不一,极大地阻碍了这一新生事物的进一步成长。因此我们应在统一立法和系统全面立法的基础上,尽快制定一部法律或行政法规系统规范该制度。同时加强诸如表明身份制度、说明理由制度、阅卷制度、时效制度、格式化制度、职能分离制度、案卷排他性制度等研究,以丰富和完善该处罚权的实践。     

Ma‘anshan——Regional Economic Powerhouse

MA'ANSHAN, in eastern Anhui Province, is an iron and steel industry based city that has developed since the founding of new China. Ma'anshan is not one of Anhui's largest cities, as regards territory, population, and aggregate economy, yet its per capita major economic indexes have ranked first in the province for successive years. China's huge population dilutes per capita resources, so integrated and coordinated development of the regional economy is vital. Nanjing, capital city of neighboring Jiangsu Province, is just a 30-minute drive away, which has prompted Ma'anshan to take the initiative of merging into the Nanjing Megalopolis* and the Yangtze River Delta Economic Belt* (*see the reference box at the end of the article).     

蓄养发展之力

来凤县翔凤镇马家园土地开发整理项目是省国土资源厅2001年9月批准立项的,总面积3015亩。项目一期工程于2002年5月开工,8月建成。整理前,地类复杂,地势高低不平,水系不配套,土地利用率和产出率很低。通过全面整理,改善了农业生产条件,提高了农业产业化经营水平,为实现农业增效、农民增收提供了现实基础。工程的成功建设给了我们很多启示。     

统战工作新探索、新举措、新突破（续三）

省民建●履行参政党职能,做好反映社情民意的信息工作近年来,民建河南省委把做好了解和反映社情民意的信息工作作为发挥参政党职能作用的重要基础和关键环节,围绕党和政府的工作中心,充分调动民建成员参与信息工作的积极性,努力拓宽信息渠道,取得了良好成果,连续5年受到民建中央的表彰和奖励。一、领导重视、措施到位、工作规范。民建省委的驻会领导亲自抓信息工作,经常召集信息工作人员座谈了解情况,及时给予指导,帮助解决工作中的困难和问题;先后下发了文件,明确了反映社情民意、服务决策的工作思路,进一步规范了信息工作程序;定期向各地…     

穷村新生——寻访库区整村扶贫模式——一次深情的寻访：穷村新生有多少种模式？

一块褐色的大石头拱破干裂的荒坡，伸出来，悬空，一些大小不一的石头自地面垒起来，将它撑住，七歪八扭地留出一个洞，洞上方的石壁上，东歪西倒地刻着一行字：“梁富高，出生在6村5社。”     

对做好企业工会理论研究工作之管见

随着企业劳动用工形式的多样化，劳动关系日益复杂，企业工会理论研究工作的任务更加艰巨，责任更加重大。如何有效发挥企业工会理论研究工作在新形势下的应有作用已经成为企业各级工会和每一个工会干部必须认真思考和解决的问题．本文就这个问题发表自己的管见。     

中国崛起与中日关系的结构性矛盾

冷战后，中日关系进入再调整阶段，中国的崛起与日本政治大国战略步伐的加速使两国关系在多方面出现结构性矛盾，这决定中日关系发展的波折性。对未来的中日关系，我们不宜对此抱过高的期望。但我们也不宜持悲观态度，中日经济关系现状表明两国关系仍存在着巨大改善的前景，这需要双方的共同努力。     

中印经济合作的前景

中印两国历史悠久，都曾为人类文明进步做出过重大贡献。如今，两国又重新焕发活力．在当今全球化的浪潮中奋起，其发展已影响到世界各个方面。其意义是深远的，全球性的。     

甘做和谐奠基石——记全国司法行政系统二级英模、河北省涉县鹿头乡司法所长杨水平

鹿头乡地处河北、山西、河南三省交界的太行山麓,全乡方圆113.9平方公里,有22个行政村,50个自然村。由于特殊的地理环境,人员构成复杂,经济相对落后,加上风土人情、生活习惯不同,昔日这里是远近闻名“纠纷不断,治安比较混乱”的落后乡。如今该乡社会稳定,经济增长,人与人、人与自然和谐相处,成为了“无一起民转刑、无一起民事诉讼、无一起群体事件、无一起越级上访案件”的先进乡。该乡司法所长杨水平多次立功受奖,去年5月被司法部评为“标兵人民调解员”,今年初,又被司法部授予“全国司法行政系统二级英模”称号。     

全省学义乌 义乌怎么办——访中共金华市委副书记、义乌市委书记楼国华

□最近省委、省政府发出通知,决定在全省学习推广义乌市全面建设小康社会、走科学发展之路的经验。您作为义乌的市委书记,对省委、省政府的这一举措是怎么看的?楼国华:义乌的发展是全省发展的一个部分。近年来,我省经济社会的快速发展,为义乌能够实现较快发展创造良好环境。因此,义乌的发展是浙江发展的一个缩影,义乌发展经验是“浙江经验”的生动体现和有机组成部分。义乌发展经验的形成,是义乌历届党委、政府遵照中央的方针政策,认真贯彻省委、省政府一系列重要决策部署的结果,是全市人民解放思想,实事求是,与时俱进,勇于探索,艰苦创业的…