合理使用制度的危机--从数字化作品谈起

数字作品的合理使用问题是近来关于数字版权的激烈讨论中的热点.代表版权权利人的人主张废除甚至限制合理使用制度以维护版权人在数字时代的利益;反对者则主张废除合理使用制度有可能损害公众利益.世界各国在处理这一问题时都采取了相对审慎的态度,力图寻求能够更好的平衡版权人利益与公众利益的更为灵活的制度.但我国在2002年1月1日生效的新软件条例却直接取消了关于私人、图书馆等机构的合理使用条款.这一做法未能充分考虑合理使用制度的社会价值,也不符合我国现实的社会条件.本文在分析传统合理使用制度价值特征已经各国关于数字作品合理使用之立法的基础上,结合中国数字技术发展的现状探讨我国数字作品合理使用制度的建构模式.     

建构我国污点证人刑事责任豁免制度

污点证人作证其刑事责任豁免本质上是一种司法交易。虽然我国刑事司法实践中不乏污点证人刑事责任的案例,但《中华人民共和国刑事诉讼法》对此却没有作出任何规定。在我国,设立污点证人刑事责任豁免制度很有必要。在具体的制度设计中,我们应该实行罪行豁免,并适当放宽刑事责任豁免案件的范围。同时,为了保证刑事责任豁免制度的具体实施,我们还应该设置与此相关的配套措施。     

盗窃、使用信用卡行为定性研究

刑法第196条第3款规定,盗窃信用卡并使用的依照盗窃罪的规定定罪处罚。根据以上规定并结合最高人民法院于1986年11月3日对上海市高级人民法院就王平盗窃信用卡骗取财物如何定性问题的请示所作的答复,可以看出,立法规定和司法解释把盗窃信用卡并使用行为中的“盗窃行为”和“使用行为”都认为是犯罪,即盗窃信用卡未使用构成盗窃罪,盗窃信用卡并使用是盗窃行为的继续,仍然只成立盗窃一罪。笔者认为,上述立法规定和司法解释不妥,盗窃信用卡未使用不应以犯罪论处,盗窃信用卡并使用也不应以盗窃罪定罪处罚,而应以信用卡诈骗罪定罪处罚。     

构建财政监督新机制的探索

近年来财政领域发生的腐败问题,往往都与财政资金使用密切相关,特别是由于财政部门各科室预算编制不精细,执行透明度不高,导致对资金分配和使用的裁量职责不够清晰,容易引发利用资金支配权寻租行为的发生，预算管理工作已成为财政部门的重要廉政风险点。为此，河南省焦作市积极探索、开拓创新，围绕财政预算，建立健全了预算分离、评审复审、信息公开三位一体的新型财政监督机制，有效预防了财政领域腐败现象的发生，促进了财政资金的规范、高效、廉洁使用。     

语丝

当前,随着“税务代收”工作的落实,工会经费“收”的问题已迎刃而解。在“管”的问题上,各级工会组织也相应出台了一些有效措施。在基层工会留成经费怎么“用”的问题上,武汉市和一些地方工会正在进行探索,并作出了一些相关规定,一些基层工会对如何用好工会留成经费,也有一些好的作法。怎样管好用好工会经费,坚持工会经费的正确使用方向,是各级工会必须认真研究和解决的问题。     

著作人身权侵害赔偿的司法认定——评黄某诉城市经济导报报社等侵犯著作权案

著作权法保护作品的表达而不保护创意,依法可以确定报社摘编转载他人已经公开发表的文章属于法定许可使用。但是由于西安城市经济导报报社在转载有关文章时,不当增加指向明显的语和插图配文,虽然没有改变作品内容,但是破坏了作品的形式,从而直接影响到作品的表达,进而影响到作品的学术价值及其社会评价,侵犯了作者的保护作品完整权,依法应承担侵害赔偿责任。     

用“五心”发挥司法所职能作用

我是一名乡司法所所长,在司法所工作近10年了。司法所是基层司法行政的一个重要的部门,在维护地方稳定、促进经济发展、构建和谐社会中发挥着重要的作用。但司法所也存在一些困难:一是业务经费难以保障。二是人员少,我县17个司法所都达不到三人一所。三是司法所人员待遇低等。在目前这种状况下,要当好一名司法所所长,充分发挥司法所的职能作用,我认为应有“五心”。     

对“两结合”管理体制的前景分析

公证工作"两结合"管理体制的概念提出并付诸实践已有多年,司法部<关于深化公证工作改革的方案>颁布实施以后,从上到下都有推动这一体制向前发展的愿望,并且也取得了一定的进展.但是,这一体制在理论和实践上都有许多问题没有很好解决,给公证管理工作带来诸多困惑.特别是<行政许可法>实施以后,以往习惯使用的许多行政管理措施被停止使用,而在<公证法>颁布以前将出现相当大的一片管理手段上的空白,在这种情况下,对"两结合"管理体制的前景作一些理性的分析和思考,或许有益.     

高校党外代表人物培养选拔和安排使用工作再认识

培养选拔和安排使用党外代表人物是高校统战工作的一项重要任务。结合学习中共中央今年下发的五号文件精神,做好此项工作,领导高度重视是关键;加强制度建设,完善机制是根本保障;严把政治标准,统筹规划是工作重点。