山东检察研究与检察改革情况报告

一、检察研究总体情况(一)检察研究成效明显近年来,山东省检察研究工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以建立科学的中国特色社会主义检察理论体系为目标,坚持基础研究和应用研究“两手抓”,立足服务,深入基层,重点围绕党和国家中心工作、围绕检察制度和检察工作面临的重大理论和实践问题,进行了广泛而深入的调查研究,为强化法律监督、完善检察制度、推进检察事业创造了良好的理论环境,检察研究服务大局、服务检察业务、服务领导决策的职能作用得到了充分的发挥。     

优化财政支出结构实现公共财政目标

随着政府职能的转变和公共财政框架的构建,我国财政支出结构发生了较大的变化。但是现行财政支出结构对实现公共财政目标还有一定的影响,必须转变政府职能,调整财政供养人口构成,优化财政支出结构,建立起范围清晰、分配科学、支出高效、监督有力、管理规范的公共财政支出体系。     

国有资产流失的途径及治理

目前,我国中小国有企业改制面已经超过90%,进入了收尾阶段,而大型国有企业建立现代企业制度为指向的改革尚在进行之中,任务相当艰巨。目前一个突出的问题是产权改革的方向必须坚持,但要防止国有资产的流失。我国的国有资产极其庞大,共有11.83万亿,其中6.15万亿是地方的,5.68万亿是中央的。产权改革是大方向,但要注意国有资产在改制中的流失。有关部门仅对1994年12.4万户国有企业清产核资调查统计,资产损失及挂账达4438亿元;2002年,国家审计署查出由于违规担保、投资和借款以及决策严重失误等原因所造成的国有资产损失就高达72.3亿元。国有资…     

德保在区域经济发展中的定位与战略

德保县地处右江三角特色经济区中心,社会发展百业待兴,随着我国一次性投资最大、一次性建设生产规模最大的氧化铝项目——广西华银铝业的进入,德保将在广西今后的经济建设中发挥日益重要的作用。德保的优势与发展机遇德保面积2775平方公里,总人口34 万,2003年以来,财政收入每年以千万之巨递增,2005年财政收入有望突破亿元大     

论入世后公安行政复议的应对问题

WTO非常关注各成员方的行政救济问题，因为行政救济制度是监督各成员方政府行为的重要措施。针对WTO的要求，公安行政复议工作应主动适应加入WT0后经济和社会发展的客观要求，加大改革力度，努力为改革开放和经济建设提供良好的服务。     

规范党组织向国家政权机关推荐重要干部的推荐程序

《学习时报》6月6日刊登评论员文章指出，构建社会主义和谐社会要紧扣全面建设小康社会的总目标，还必须从我国的基本国情出发来考虑问题。这包含两方面的意思，一是要坚持靠改革和发展来解决社会矛盾，警惕和防止往回看的思想苗头。当前，我国社会建设领域面临的矛盾和问题，是改革开放和现代化建设进入新阶段后必然产生的，解决这些矛盾，关键还要靠发展。我们不能对计划经济时代以平均主义为特点的“社会和谐”抱有缕缕思恋，     

论行政双重合理性的基本涵义及其契合

公共行政的发展经历了忽视形式合理性,到单纯强调形式合理性,再到突出公共性,促进形式合理性和实质合理性契合等几个阶段。对形式合理性和实质合理性契合要件的研究,有利于推动我国的行政改革。     

浙江“强县扩权”夺取“百强县”三连冠

2003年度、2004年度、2005年度全国百强县中浙江均占30个,稳居全国第一。浙江省县域经济全面发展,与体制不无关系。浙江省虽然在名义上实行市领导县体制,但除宁波市外,浙江省其他县(市)的财政和党政一把手却直接由省管理,是实际上的“省管县”体制。由于避免了市对县的财政截留,浙江县域经济发展的优势非常明显。温家宝总理在全国农村税费改革工作会议上指出:“具备条件的地方,可以推进省直管县的试点。”近年来,海南、浙江、湖北、河南、广东、江西、河北、辽宁等省先后开始了“强县扩权”的改革,并取得显著成效。     

解放思想 迎接挑战

十一届三中全会以来我国改革与发展的成就说明，思想解放运动是社会变革和进步的先导。在21世纪初，我国将在与20多年前完全不同的、更高的基础上继续推进国家现代化建设战略；同时，我国经济社会发展的内外环境与条件都发生了深刻的变化，经济全     

关键是做大做强——从生产要素配置看我省工业行业结构的调整方向

工业化中期阶段，工业经济的增长是以结构的加速转换为重要特征，资金、劳动力、技术等生产要素在行业间进行重新配置。全面分析我省各行业生产要素的配置情况和使用效率，对优化工业行业结构．推进工业化进程极为必要。