培育新型农业经营主体 激发农村发展活力——对固原市农村新型经营主体发展情况的调研

以家庭承包经营为基础、在统分结合的双层经营体制下,积极发展多种形式的规模经营,培育壮大新型农业经营主体,加快构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,是推进现代农业发展的核心和基础。深入研究新形势下新型农业经营主体发展的新情况、新问题,促进新型农业经营主体健康发展,是摆在我们面前的一项重要课题。近期,固原市委政研室组织人员深入各县(区),通过实地走访、座谈交流、问卷     

"武汉·武昌"公众门户网站打造透明、及时、便民的网上政府

总结了"武汉·武昌"公众门户网站在信息内容、互动应用、便民服务、维护机制等网站建设方面的做法,以及在机制方面的创新举措:统分结合的网站建设机制、网上网下互动的信息维护机制、技术与制度结合的安全保障机制、监管并用的考核机制.     

习近平:坚持总体国家安全观 走中国特色国家安全道路

正中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央国家安全委员会主席习近平4月15日上午主持召开中央国家安全委员会第一次会议并发表重要讲话。他强调,要准确把握国家安全形势变化新特点新趋势,坚持总体国家安全观,走出一条中国特色国家安全道路。习近平在讲话中指出,增强忧患意识,做到居安思危,是我们治党治国必须始终坚持的一个重大原则。我们党要巩     

专业农合加快农村经济发展方式转变——密云经验的启示

密云农民专业合作社夯实和完善了统分结合的农村基本经营体制,推进以农民为主体的农业产业化经营新模式初步形成,使合作社成为密云农业结构战略性调整的主要载体和农业社会化服务体系建设的重要力量。当前,要从社会和谐的战略高度认识发展合作社的重要意义,深化政府体制改革,积极为其营造良好的发展环境。     

利益缔结与统分结合：立体式复合型现代农业经营体系构建--统分两极化向统分结合的理性与回归性演变

“人民公社”将“统”的功能极端化，使其消亡成为必然；而家庭联产承包制发展至今面临难以克服的“分有余而统不足”现实困境。实现统分结合的理性与回归性演变，构建以利益缔结———责权匹配为逻辑前提的“立体式复合型现代农业经营体系”，探索出生产家庭化、经营组织化、服务社会化，统分结合的农业发展体制与机制，是突破三农问题困局，走有中国特色新型农业现代化道路的关键所在。     

新农村建设必须抓好五个新突破

推进社会主义新农村建设是一项长期而繁重的历史任务，必须坚持以经济建设为中心，进一步解放和发展生产力，保证粮食安全，农民增收；坚持农村统分结合的双层经营体制，尊重农民的主体地位，不断创新农村体制机制；坚持以人为本，着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题，切实让农民得到实惠；坚持科学规划，因地制宜、分类指导，有计划、有步骤和有重点地逐步推进；坚持发挥各方面的积极性，依靠农民辛勤劳动、政府扶持和社会力量的广泛参与，使新农村建设成为全体人民的共同行动。结合楚雄市的实际情况看，要认真抓好五个新的突破。     

中国省级土地利用年度计划管理制度创新研究——以A市为例

土地利用年度计划管理已经成为土地参与宏观调控的重要措施。现阶段土地利用年度计划是统分结合的指令性无偿分配管理模式,该模式存在土地利用计划指标供不应求和土地指标被低效使用甚至闲置的根本性矛盾。针对矛盾形成的原因,本文提出了完善的对策建议,即实现土地利用年度计划从部门计划向政府计划的彻底转变。     

在推行家庭联产承包责任制的日子里

<正>时间:2013年12月24日口述前记徐佳根1977年2月至1984年6月期间任上海市青浦县莲盛公社尤浜大队大队长,党支部副书记、书记,是莲盛公社尤浜大队推行家庭联产承包责任制的组织实施者之一。1983年1月,中共中央发布了《当前农村经济工作中的若干问题》(以下简称中央农村工作1号文件),推动了农村经济蓬勃发展。徐佳根组织大队两委班子成员,学习贯彻中央农村工作1号文件精神,在尤浜村率先推行统分结合的双层经营体制改革。尤浜村成了青浦县最早建立家庭     

如何搞好层次管理

《军队基层建设纲要》明确提出领导机关抓基层要“坚持层次领导，按级负责”。层次管理是一种“统分结合”的管理方式．具有较大的灵活性。在这种方式下，机关、基层各负其责．机关发挥领导、指挥、服务的职能；基层在机关的统一领导下．充分发挥主观能动性，自主完成本级工作。但目前在一部分单位的管理中却存在着“集中有余、分权不足、干涉过多”的现象．严重影响了管理的效果。笔者认为要实现一级对一级负责，一级让一级放心的层次领导目标，需要从以下几个方面来进行思考。     

农地制度上的“两条道路”

现实中,国家与农民是一种相互博弈的互动关系,尤其是对于中国这样的后发现代化国家。国家主义的现代化诉求与农民利益的增进是一种动态平衡,而非一定要东风压倒西风。