完善农村基层治理机制的思考

为加快推进城乡统筹发展,着力破解“三农”问题,成都市在推进农村产权制度改革的同时,大胆探索新型农村基层治理机制。村级自治架构改革的核心和方向应该是决策权、执行权、监督权相互分离、相互制衡。在村级组织中,村（居）民大会是最高权力机构,拥有最高决策权和监督权;村（居）民代表会议是日常决策机构,其他的村级组织都应该在这个框架内进行自治权力的分割和制衡。     

以人为本统筹发展强化创新用科学发展观指导农村信用社又好又快发展

开展深入学习实践科学发展观活动以来,承德办事处认真组织学习,集中围绕“如何转变观念、完善体制机制,推动农村信用社科学发展”和“如何按照科学发展观要求更好地支持和服务地方经济发展”两方面课题开展了专题调研。取得了明显成效,具体做法是：     

重庆市城乡统筹的社会保障体系研究——基于底线公平理念上的制度设计模式

重庆市正在大力推进城乡统筹的社会保障体系建设,确立符合重庆市市情的社会保障战略发展目标及其重要.对于社会保障模式选择和制度设计,可考虑按照"底线公平"的理念,遵循制度设计原则:适度性--成本较低,效益最大;适当性-覆盖面广,促进公平;适用性--机制灵活,持续性强.整合社会保障资源,构建"底线公平的社会保障制度模式",形成一个包容性强,机制新,结构合理,不以追求覆盖范围内各类群体福利最大化为目标,而以经济发展与社会保障的均衡为目标,福利水平适当、体制创新、制度整合、责任共担、财政支出合理、政策完善的制度设计模式.     

构建城乡统筹的基层党建新格局

构建城乡统筹的基层党建新格局是党的十七大和党的十七届三中、四中全会对基层党建工作提出的新要求、新任务,这是我们党坚持以科学发展观为指导全面加强基层组织建设的重要举措,为创新基层党建工作指明了方向。基层党建工作要积极顺应城乡经济社会一体化发展的新趋势,努力探索构建以城带乡、优势互补、资源共享、协调发展的基层党建工作新格局,切实把城乡基层党组织建设成为推动城乡科学发展、促进社会和谐的坚强战斗堡垒。     

构建城乡统筹的基层党建新格局的意义和措施

以城带乡、以工促农、城乡联动、协调发展,是贯彻落实科学发展观的重要方略。党的十七大报告指出,要“建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制”。因此,构建城乡统筹的基层党建新格局,为经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障,是贯彻党的十七大精神,加强党的基层组织建设,促进科学发展的重要举措。     

以还权赋能为主线的市场化进程——成都市农村土地制度改革评价

统筹城乡综合改革,是破解城乡二元体制的一条必由之路。党的十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导和大力支持下,成都农村产权制度改革先行先试,发挥了示范和带动作用。     

农村产权交易的“武汉试验”——武汉农村综合产权交易所调研情况报告

为构建“两型社会”,促进武汉城市圈内城乡统筹发展,武汉市于2009年4月30日设立了武汉农村综合产权交易所。武汉农村综合产权交易所作为非营利性公司制企业法人．设在武汉市农业局．为全市农村产权交易提供场所、配套设施以及交易信息发布、交易组织、咨询、投融资等服务。交易所实行“六统一”的管理模式：统一交易规划：统一交易鉴证：统一信息发布;统一收费标准;统一监督管理;统一平台建设。对作为转让方的集体经济组织和农民,免收交易服务费。     

发挥人民政协优势为统筹区域发展出力——论坛主要观点摘录

完善区域合作机制。一是建立协调机制．加强区域政府层面的协商。包括建立京津冀晋蒙五省区市高层领导定期会商机制,政府间协调机制和政府对口部门协调机制。二是建立市场机制．形成区域一体化共同市场。加快建立商品物流、产权交易、技术交易．人力资源、信用征信．碳排放指标交易等共同市场。三是建立补偿机制．妥善解决区域利益分配问题,重点建立区域资源补偿机制和生态补偿机制。     

以科学发展观为指导 全力加快重庆水利城乡统筹发展

兴水利、除水害,历来是治国安邦的大事。重庆具有大城市带大农村、大库区、大山区的典型特征,城乡二元结构十分明显,洪旱灾害频繁,水利基础设施薄弱,加快水利发展意义重大。     

代表建议推动农民工返乡创业

在金融危机的大背景下,"加强返乡农民工创业、促进城乡统筹发展"的代表建议,为农民工返乡创业争取到了更多的社会关注和政府支持,通过启动农民工创业,进一步促进了农民增收、农业转型、农村稳定。