收入差距扩大是资源占有不公的结果

熊文钊、张伟最近在《瞭望新闻周刊》上发表论文指出：当前我国呈现出的国家政策部门化倾向存在着严重的弊端。所谓国家政策部门化，主要是指个别行政部门利用法定职权和所掌握的国家立法资源，在起草国家法律、行政法规时过于强调本部门的权力而弱化相应的责任；制定部门规章、编制行业规划、实施宏观政策时，偏离了整体的国家政策方针和公共利益，力图通过国家法律、法规、规章来巩固和扩大本部门的各种职权以及本部门、相关企业、相关个人的既得利益。     

在司法伦理视野下的司法鉴定启动制度

司法鉴定的启动是司法鉴定工作的开始,它属于举证的重要组成部分,其关系并影响到司法鉴定制度的正常运转和司法公正原则的贯彻。本文从司法伦理的角度对司法鉴定启动制度存在的缺陷和如何完善进行分析,试图寻找制度背后的更为深刻的原因。     

论明清时期巡抚军事职权之演变

巡抚的军事职权是督抚制度的重要内容,因缺乏专门研究,一直模糊不清。明清时期巡抚军事职权有其独特内容,因地区差异和形势变化发生不断的演变。     

加强网络环境下的党校图书馆现代化建设

当前,以数字化技术为先导,以国际互联网为主要内容的信息技术革命,正深刻地改变着整个世界的面貌,同时也给图书馆事业带来了强烈的冲击和严峻的挑战。作为知识、信息收藏库和集散地之一的党校图书馆,如何适应网络时代的发展,形成有党校特色的现代化图书馆,是当前亟待解决的重大课题。一、网络环境下必须加强党校图书馆现代化建设党校是培训党的各级领导干部的基地,在新世纪承担着培养用马克思主义理论武装头脑、党性强、具有世界眼光和战略思维能力、有较高科技文化知识的领导现代化建设人才的战略任务。中共中央《关于面向21世纪加强和改进…     

关注民生——人大工作的永恒主题

关注民生，是人大工作的一个永恒主题。各级人大应该更加自觉、更加积极地围绕这个主题开展各项工作，行使各项职权。为此，我觉得要把握住以下几点。     

河南省交通系统“五条禁令”好

近日，河南省交通厅党组为了切实加强党风廉政建设，根据中央纪委、省纪委有关规定，结合交通行业实际，对全省交通系统副科级以上领导干部和广大职工提出了“五条禁令”：严禁违反基本建设程序规定，擅自确定工程建设项目。拨付程建设资金；严禁违反规定，干预工程建设项目招标投标，插手工程建     

浅论政府行政行为的法制化

1997年9月，中国共产党在第十五次代表大会上第一次将依法治国、建设社会主义法治国家确立为治国方略。要实现法治国家，其前提是宪政，而宪政的核心特征就是对国家权力的法律限制，要建立有限的、负责的政府，防止专横的、滥用职权的和绝对的统治。我国宪法从组织、职权及活动原则等方面，对行政行为作了最高法律形式上的规定，从而为政府行政行为的法制     

对地方人大常委会司法个案监督的思考

近十年来，地方各级人大常委会对同级司法机关实施个案监督。这是地方各级人大常委会遵循一定程序，行使宪法赋予的监督职权，保证宪法和法律的正确实施的一种权力监督行为和制度。本文拟从现代法治的要求出发，对地方各级人大常委会司法个案监督的原则、程序和方法做一些探讨，以期有益于推进和完善地方各级人大常委会司法个案监督工作。     

适度扩大警察职权 构建行政管束制度——从“疯裸女久卧街头无人问津”谈起

女精神病人久卧街头,警察拒绝救助引发争议。根据《人民警察法》,公安机关有协助救助的义务;依照《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》,对于城市流浪乞讨人员,公安机关不能再强制收容遣送。由于缺乏法律依据,没有行政管束权力,警察无法发挥协助救助的作用。警务实践已经突破警察法建立的框架,迫使我们增加适应社会需要的新的法律规范,适度地扩大警察职权,构建行政管束制度。     

现代法治社会中警察职责探究

近来,欣闻浙江绍兴、嘉兴两地公安系统先后取消“110非紧急求助”的承诺,将公安机关警力从繁重的“保姆式”社会服务中解脱出来,为警察职权重新在法律的框架内运行作出新举措。在片面强调警察服务职能的今天,此举颇有开先河之意义。在走向行政法治的进程中,警察职权过大、职责过重与警力不足、物质保障不到位形成突出矛盾。本文将从警察职责的发展轨迹入手,分析现行警察职责存在的弊端,并提出法治社会中警察职责重构的思路。一、人民警察职责的发展历程公安机关是国家机器的组成部分,是武装性质的国家治安行政力量,是维护人民民主专政的重要…