经营城市的再思考

“经营城市”作为一种全新的城市建设和发展理念，为实现城市建设持续、快速、健康发展提供了一条捷径。如何有效地经营城市，使整个城市资源配置容量和效益达到最大化、最优化，笔者认为，务必加大如下六个方面的力度。     

监禁刑悖论与行刑社会化

在现代社会，监禁刑的执行存在着若干悖论：罪犯监狱化和罪犯再社会化的矛盾，监禁刑措施所产生的监禁痛苦与刑罚人道化以及刑罚矫正功能的矛盾，封闭的监禁机构与开放的社会之间的矛盾等。其中最为突出的是罪犯的监狱化问题，监狱化的核心内容和主要结果是对罪犯亚文化的学习与接受，表现为犯罪化和机构化。由于罪犯监狱化过程实质是一种反社会化过程，所以监狱化的存在使得以监禁为刑罚手段而进行矫正罪犯、促进再社会化等目标大打折扣甚至归于失败，监狱行刑悖论的基本形式——罪犯监狱化与罪犯再社会化的矛盾由此展开。行刑社会化能够有效地缓解监禁刑所存在的上述矛盾。     

与时俱进 环境兴市

政府各个职能部门要根据自身的职能职责特点，制定和完善具有自己特色的反腐倡廉的措施和制度，共同推动反腐败工作向纵深发展。     

应多途径督办代表意见建议

乡镇人大是乡镇国家权力机关,是人民群众参与基层民主政治的主要形式。但是,随着乡镇农村综合配套改革的实施,乡镇人大的职能渐渐弱化,作用难以得到很好的发挥。一是职责不明晰。在农村综合配套改革后,许多地方乡镇领导班子配备采取的是,由乡镇党委书记兼任镇长,乡镇党委副书记兼任人大主席。由于书记管全面,日常事务多,作为“二把手”的许多人大主席直接分管了经济工作,甚至代行了乡镇长的责任,导致人大自己监督自己。这种分工与地方组织法的规定“乡、民族乡、镇的人民代表大会主席、副主席不得担任国家行政机关的职务”是相悖的。同时,即…     

主题研讨——检察官培训教学改革：提高执法能力 推动检察培训工作科学发展

百年大计,人才为先。落实人才强检方针,检察培训工作是其中最重要的一环。如何围绕检察职能的充分实现,提高检察人员的执检能力,落实高检院领导关于加强检察培训工作的指示精神,提升检察培训工作的品质,是关系到检察事业繁荣和检察工作整体发展的大事。检察培训教学改革涉及培训的目标定位、政策导向,组织体制、工作机制,课程设计、师资建设、教材编写、方法创新等一系列的问题,需要我们在认真审视和反思现状的基础上,集思广益,开拓创新。     

重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市大学中专招生委员会办公室(高等教育自学考试委员会办公室)职能配置、内设机构和人员编制规定的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门:《重庆市大学中专招生委员会办公室(高等教育自学考试委员会办公室)职能配置、内设机构和人员编制规定》经市机构编制委员会办公室审核,市机构编制委员会审定,市人民政府批准,现予印发。二○○○年八月十五日     

论国内安全保卫部门职能的五大转变

随着国外形势的发展与变化 ,公安机关国内安全保卫部门的职责与任务也相应发生了变化。因此 ,国保部门应站在维护社会政治稳定和国家安全的高度 ,尽快实行“五大转变” ,以适应新的斗争形势需要。要改变过去国内安全保卫部门工作中只局限搞“阶段斗争” ,解决敌我矛盾的传统观念 ,主动承担起维护社会政治稳定的职责 ,要使工作目标、任务、职责、机构、制度、队伍、装备等尽快到位 ,增强“服务”意识 ,承担“维稳”职责 ,突出“信息”重点 ,强化“一线”体制 ,提升“实战”功能 ,努力完成党和人民交给我们的光荣而艰巨的任务。     

论新时期我国政府主要职能的新定位

构建社会主义和谐社会,客观上要求我国政府必须尽快由事务型向服务型转变。为了顺利实现这一转变,需要切实强化政府的社会管理和公共服务职能,对我国政府职能进行重新定位:将现行的政府主要职能由“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”调整为“社会管理和公共服务”,或者调整为“社会管理、公共服务、市场监管和经济调节”。     

四平市为提高司法鉴定工作质量出台新举措

几年来,四平市司法局切实履行司法法鉴定管理监督职能,始终把提高司法鉴定工作质量作为头等大事来抓,从而确保了司法鉴定的公开、公正、公平,始终保持司法鉴定案件的零投诉目标。为进一步提高司法鉴定工作质量,又出台了新措施,实行了司法鉴定典型案例评议制度。     

图书馆：一个渐渐荒芜的文化园地

“图书馆，一个渐渐被失落的文化阵地。”这是一位县图书馆馆长曾对我说的一句话，言语间透着苍凉。他告诉我，图书馆已经多年没有购进书了，过去“门庭若市”的阅览厅，如今变得格外萧条冷清。图书馆这个重要的文化阵地渐渐丧失其主要职能，绝非一年半载的事，也绝非某一个地方独有，它带有相当的普遍性，不能不让人忧虑。