现代法治社会中警察职责探究

近来,欣闻浙江绍兴、嘉兴两地公安系统先后取消“110非紧急求助”的承诺,将公安机关警力从繁重的“保姆式”社会服务中解脱出来,为警察职权重新在法律的框架内运行作出新举措。在片面强调警察服务职能的今天,此举颇有开先河之意义。在走向行政法治的进程中,警察职权过大、职责过重与警力不足、物质保障不到位形成突出矛盾。本文将从警察职责的发展轨迹入手,分析现行警察职责存在的弊端,并提出法治社会中警察职责重构的思路。一、人民警察职责的发展历程公安机关是国家机器的组成部分,是武装性质的国家治安行政力量,是维护人民民主专政的重要…     

海淀区体验改革决心：公共委浮出水面

海淀区公共服务委员会(以下简称海淀区公共委)的成立,是北京市政府深化行政管理体制改革的一个试点。此次改革以转变政府职能为中心,“政事分开、管办分离”为突破口,整合行政资源,提高社会管理和公共服务质量,探索与市场经济相适应的行政管理体制。改革的第一个步骤是将29家事业单位划转到公共委。区卫生局所属的海淀医院等22家医院、区卫生学校、区卫生局医院管理服务中心、区医学救援中心、区卫生人才服务中心,区文化委所属的区图书馆、文化馆、博物馆等29个承担公共服务职责的事业单位都统一纳入公共委管理。据公共委常务副主任于小千介…     

地方政府履行社会管理职能中存在的问题及其成因

文章的目的和重点在于提出问题并分析其成因，为解决问题提供参考。由于把问题限制在地方政府的社会管理职能中，而地方政府的发展方向是服务型政府，故而先简要探析服务型政府应有的社会管理职能，作为提出和分析问题的依据。     

优化地方政府经济职能的思考--由江苏"铁本"事件引起

在2004年4月国家查处的江苏“铁本”事件中,当地政府及有关部门越权分22次将投资高达105.9亿元的项目分拆审批,同时违规审批征用土地6541亩,违规组织实施征地拆迁等等,地方政府及有关部门严重失职违规。这一事件引发了我们对如何界定地方政府的经济职能以及应该如何约束其有效行使经济职能的行为的思考,本文正是在这基础上,提出了关于优化地方政府经济职能的个人观点。     

影响工会维权职能发挥原因浅析

代表和维护职工群众的合法权益,不仅是由我国工会的性质和宗旨所决定的,而且也是当前我国社会主义市场经济所面临的新形势及其新特点的客观要求。工会维权牵涉面广,影响幅度宽,涉及到多方面权力关系和利益关系的变化和调整。在具体操作中存在着影响工会突出维护职能因素,本文对此进行了分析。     

对1957年反右派的两个问题的再认识

毛泽东在1957年5月15日就已经下定反右派的决心,但直到6月8日才开始公开进行,其中原因并非仅仅为了"引蛇出洞",反击的准备和部署也需要时间.从卢郁文事件来看,还有一个没有引起研究者重视的重要原因,就是毛泽东一直在等待发动反击的时机.作为反右派斗争发动标志的<人民日报>社论<这是为什么?>一文,并非出自毛泽东之手.     

新时期公安基层派出所职能定位探讨

目前,公安基层派出所的功能在逐渐完善,但治安形势仍然严峻,其工作面临多重挑战,存在治安防范职责弱化、打击职能被泛化、社区警务空壳虚化、服务职能偏移等问题。这些问题的存在使得派出所职能定位不准。应从以下几个方面改进派出所的工作:明确派出所职能职责,突出其重点;实施科学考核,引导派出所工作重心归位;理顺关系,为派出所松绑减负;专业队与派出所齐抓并举,实现打防双赢;修正服务范围,最大限度释放警力;加强指导培训,提升民警综合素质;落实保障激励机制,提供发展动力。     

边疆治理现代转型:从“国家主义”到“国家社会互构”

边疆治理现代化是国家治理现代化的重要组成部分。推进边疆治理现代化,首先应确立科学的推进策略并选择恰当的实施路径。从现代治理理论及其实践的角度看,边疆治理现代转型的关键在于以公共治理权力为轴心合理调适国家与社会关系,实现边疆治理从"国家主义"到"国家社会互构"的转型。为此,应进一步引导、规范和发展社会力量,为边疆治理的现代转型打好社会基础。     

关于重新犯罪概念的几个问题

重新犯罪作为重新犯罪问题研究最基础的一部分内容,其在概念理解上有分歧.准确界定重新犯罪的基本内涵与外延是研究重新犯罪现象的首要前提.因实施犯罪行为触犯刑律受到刑罚处罚,在刑罚执行完毕或被赦免回归社会后,在一定期限内重新故意犯罪并依法应当追究刑事责任的都是重新犯罪.重新犯罪与累犯、再犯罪的概念在理解上有相似之处,极容易混淆,因此必须加以区别.