新形势下政府海洋管理的角色定位研究

21世纪是海洋的世纪,而适应、引领新常态是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。积极建设海洋强国从本质上讲属于我国在新常态下发展具有中国特色社会主义的一个重要组成部分。这无疑对政府海洋管理角色的定位提出了新的希望,角色定位是否合理、科学,关系到我国海洋发展战略能否实现。     

秀山“探路”

正锰矿保护条例、自治条例、饮用水源保护条例……大量的实践使得秀山自治立法积累出立法条件、立法原则、立法方式中的"三个‘三"'特点。"《秀山土家族苗族自治县饮用水水源保护管理条例(征求意见稿)》的框架结构科学合理,内容有地方特色,条例(征求意见稿)明确了各主要饮用水源的名称和各级保护区范围,也对各相关职能部门的职能职责进行了明确!"2015年年底,重庆市秀山土家族苗族自治县人大常委会副主任任江河受县委     

专委会工作要坚持三个注重

<正>专委会是政协广泛联系委员与各界人士的桥梁和纽带,是履行政协职能、做好政协工作的重要载体。专委会的工作质量,直接影响和反映政协整体工作水平,只有专委会工作做好了,政协履行职能的水平才会提高。在此,结合具体工作实际,谈一下自己对做好专委会工作的粗浅认识。     

地方政府生态职能:体制困境与转型诉求

政府职能的变迁与转型源于政府与市场、社会的关系变化及其对政府实现更高效治理提出的要求。当前趋于压力型管理体制和政治锦标赛发展模式下的地方政府,其履行生态职能的具体行动总是陷入"生态优先"或"经济优先"的两难选择。应通过培塑正确价值观、转变治理模式、健全生态制度体系等一系列举措来不断增强地方政府的生态履职动力和能力。     

医闹的道义和权力“游戏”

本文从道义和权力转换的角度来分析医闹的成因、过程、实践和结果。"闹"作为一种寻求问题解决的途径在中国社会频频上演。闹的实践遵循着一系列共享的社会文化规则。本文分析医闹中的潜规则,尤其是规则中道义和情感的因素。在医患关系中,医生在医疗实践和资源分配中占主导地位,用他们的专业知识和权威控制病人并从病人那里获取利益。然而医疗的商业化和医生的逐利行为破坏了医疗领域的道义经济,给了人们反抗的理由。闹成为病人反抗和维护权益的方式。相对弱势的病家利用自己受害者的位置和公众的支持积累道义资本,通过闹的方式暂时扭转与强势医生的权力关系。但是闹也被职业医闹绑架成为敲诈医院的工具,有时导致医疗暴力,让医生被打甚至被杀害,闹作为病家维权行为的正义性也受到质疑。这时医生变成了在危险面前无法保护自己的弱者。作为新的受害者,他们开始获得同情并积累起道义资本,最终让他们可以行动。他们上街抗议,在媒体上发表意见,推动政府打击医闹,在这个过程中重新扭转医患间的权力关系。但是医患间的权力关系离不开公共权力的影响,政府对闹的容忍或打击直接影响到医患博弈的结果。本文对当前医疗纠纷分析中过度注重经济利益的视角作出补充,通过分析医患间情感和道义的博弈,指出医患双方行动中的结构性困境,希望对未来纠纷的解决有所参考。     

大数据环境下数字图书馆的基本职能

数字图书馆作为一种信息环境,其基本属性仍是收藏属性,基本职能仍是文献收藏。在大数据环境下,尤其需要重视对数字信息资源的整理与收藏,在这个过程中需要政府的强力支持,数字资源呈缴制度的建立与法律保障,数字图书馆联盟的组织,国家图书馆的核心领导,信息生产商、出版商、网络用户、技术商的合作,图书馆、档案馆、个人用户的协调,以发挥数字图书馆在大数据环境下保存和传承人类文化的基本职能。     

人大常委会办事机构和工作机构不能混为一谈

笔者认为,人大常委会办事机构和工作机构都属人大常委会内设机构,但两个法律概念不同,职能职责不同,绝不能混为一谈。一是法律概念不同。现行的地方组织法第五十三条规定,人大常委会根据工作需要,设立办事机构和其他工作机构。从立法表述上看,人大常委会办事机构和工作机构是两个不同的法律概念,办事机构注重的是"办事",工作机构注重的是"工作"。二是职能职责不同。办事机构的     

创新机制视角下对社会矛盾化解模式的审思

<正>随着社会转型,经济迅猛发展,各种社会矛盾复杂、叠加、凸显。如何发挥审判职能,创新审判工作机制,合理配置司法资源,利用社会各方力量,最大限度实现案结事了人和,化解社会矛盾,维护社会和谐稳定是众多基层法院一直探研的方向。实践中,福建省长汀县人民法院结合审判工作机制的创新,分析、探索一条有效化解社会矛盾的新进路。现实困境:基层法院人案矛盾突出在社会转型期,人们的权利意识不断增强,新的规则体系却尚未健全,各种利     

坚持科学发展 发挥检察职能

科学发展观是检察工作的重要指导思想,深入贯彻落实科学发展观,要求我们必须紧密联系检察工作实际,全面准确领会精神实质,坚定检察工作为党和人民服务的政治方向,自觉接受人大的监督,在履行法律监督职责中不断改进和提高自身的执法能力和服务大局的水平,努力寻求检察工作与经济工作的结合点,为经济社会科学发展提供有力的司法保障。一、充分发挥检察职能,为经济社会科学发展提供有力的司法保障1、积极投身"平安老河口"建设,为科学发展创造稳定的治安环境。一是坚     

开拓进取构建萍乡保安品牌——江西省萍乡市保安服务总公司品牌建设工作纪实

为适应市场竞争，将萍乡市保安服务总公司建设成一个管理学习型企业，2007年，公司新一届领导班子对机构进行大刀阔斧的改革。根据机构职能，重新规划设立了办公室、财务部、押运管理部、人防管理部、培训管理部、合同管理部、民爆配送中心等部门，对口负责公司人防、押运、民爆配送业务，改善了以往管理职能混乱、责任不清的工作局面。同时，公司逐步加大保安队伍建设力度，将打造一支素质过硬、形象良好、服务规范、群众满意的保安队伍作为首要任务来抓。