全面落实司法责任制问题研究

对当前我国落实司法责任制的状况、全面落实司法责任制面临的障碍进行分析,并提出全面落实司法责任制的策略,以期为相关司法实践提供有益的思路。     

论司法责任制综合配套改革

司法责任制既是上一轮司法改革的重要内容,也是新一轮司法改革需要进一步完善的重点。本文分析了从错案责任追究到司法责任制近20年改革的实践,强调司法责任制改革只有综合配套地推进才会具有生命力;运用马克思主义基本原理论证了司法改革必须综合配套的理论根据,并就综合配套改革理论的具体内涵进行了分析;对新一轮司法改革中全面落实司法责任制应当重点解决的问题,提出了建设性意见。     

检察系统司法责任制改革构想

检察改革应当充分考虑检察权能的特殊属性,遵循检察权运行规律。员额检察官的选任应充分考虑地域特点,合理定位非员额检察官的办案身份,建立符合司法专业化、职业化要求的检察官员额制度。要围绕司法责任制改革的核心内容,从办案组织设置、员额检察官配备、部门负责人岗位职责、检察权运行机制、权力清单五个方面建立符合检察权运行规律的检察机关司法责任制。同时,要协调推进以审判为中心的诉讼制度改革、司法公开、强化对行政违法行为的监督等配套改革。     

功能转变与角色替代:司法责任制视野下检委会案件决策机制改革之方向探究

随着改革的深入,检察改革的重视因素从规则因素转变为对人的关注。司法责任是基于司法决策权配置而进行的一种责任划分与不利承担。作为业务决策机构,以群体司法决策为其理论基础的检委会议案决策机制,将案件审查权与决定权相分离;而在司法责任承担上,又基本处于豁免状态,明显与司法责任制改革对检察官职业化改造要求不相符。随着司法专业化和职业化进程不断加快,检委会议案决策功能在完成其使命后会逐步淡出历史舞台,职业检察官的角色替代将成为必然。     

落实党建工作责任制存在的问题及对策——基于党的基层组织建设工作视角

党建工作责任制,是落实党要管党、从严治党的具体体现,是确保党建工作常抓不懈、取得实效的有力保证,也是从制度机制层面推动基层党建工作目标任务落实的重要举措。各地落实党建工作责任制方面存在的突出问题是:认识不清,重视不够;职责不明,措施不力;投入不足,保障不够;考核不实,问责不严。全面落实基层党建工作责任制要做到:注重思想建党,强化责任意识,筑牢落实党建工作责任制的思想基础,着力解决不愿抓的问题;明确职责任务,健全责任体系,以敢于担当负责的精神落实主体责任,着力解决谁来抓的问题;立足基层实际,突出重点难点,在正视现状中找准关键突破点,着力解决抓什么的问题;规范制度建设,强化保障措施,创新落实党建工作责任制载体,着力解决怎么抓的问题;明确考核内容,完善考核办法,构建科学考核评价体系,着力解决抓不实的问题。     

人民法院独立行使审判权的历史演进与改革走向

司法权从行政权中分离出来,由审判机关独立行使审判权,是人类法治文明的重大成果之一,是一个国家民主法制建设达到一定水准的标志。人民法院独立审判是中国特色社会主义司法制度长期发展的产物。建立、健全法官员额制和法官责任制是完善我国独立审判制度的重大举措,独立审判制度的完善,是实现司法公正的必备条件。     

大力加强农村基层党风廉政建设

在农村基层党风廉政建设责任制工作中普遍存在三方面问题。一是注重任务的分解,忽视任务考核,放松责任追究。乡镇与村党支部签订了责任书,把农村基层党风廉政建设责任制进行了层层分解,但普遍缺少平时和年终的考核检查工作,更谈不上结果运用和责任追究。二是落实责任制工作流于形式。一些村党支部在年初与乡镇签订责任书后,就柬之高阁,不学习部署,不采取措施贯彻落实,年终考核时基本没有开展相关工作,痕迹资料匮乏,工作流于形式。三是一些乡镇责任制考核上形式比较简单,打印象分、人情分,没有按规定考核方式进行考核。     

新时代我国意识形态安全面临的挑战及对策

新时代,对思想阵地的严守、对文化安全的保护和对霸权主义的抵制都体现出对意识形态安全维护的重视。我们不仅要意识到维护我国意识形态安全的重大意义,更应该高度认识复杂的国际环境、多变的网络环境和迟缓的话语表达对我国意识形态安全造成的威胁和挑战,并以积极的态度和有效的方式来提高我国意识形态的凝聚力、防御力和影响力,从而维护我国的意识形态安全。