善治型安全:高质量发展的有力保障

善治型安全是适应高质量发展的高水平安全模式，其理论逻辑来自对中华优秀传统文化的继承，对西方国家善治理论的扬弃，更是百年大变局的必然要求。其实践逻辑在于新中国的三个发展阶段：站起来、富起来、强起来，对应的安全层次不同，先后形成了被动型安全、发展型安全、善治型安全。当前，我国急需从管控型安全模式向善治型安全模式转变，需要精准识别高质量发展中的安全风险，以提升安全治理效能为目标构建善治机制，针对高质量发展的重点领域开展有效的安全治理。     

“善治”视域下的和谐社会建构

和谐社会是当前社会的普遍要求,表达了全面、协调、可持续发展的理念。在和谐社会建构过程中,二元对立的思维方式仍在人们的思想深处起作用。根除二元对立思维方式,树立和谐统一、天人合一的哲学思想,既需要思维方式的转变,更需要通过“善治”的治理方式来达到。     

“良法善治”发端——支架性立法当量力而行

中央曾设定目标,到2010年形成中国特色社会主义法律体系,如今已至冲刺与验收期。根据中央要求与各级立法机关表态,这一目标将被确保实现。法学专家认为,这一法律体系的形成,对于构建一个民主的社会,对于中国建立法治的秩序具有重要的基础性意义。     

良治始于良法

良治始于良法。新加坡的立法实践告诉我们，法律绝对不是冰冷的概念和机械的条款，它所代表的是蕴藏在文字深处的社会理想、人文关怀和精神信仰。     

法治精神是规范与管理信息网络的合理内核

法治精神是信息网络危机管理的一个重要基石。在信息网络危机管理理论研究与实践中,"良法善治"可以充分体现法治精神的根本属性和深刻内涵。"良法"和"善治"应当是探讨如何切实有效地弘扬和光大法治精神的两条研究主线。科学的信息网络法律、法规意味着"良法",是衡量信息网络危机管理的重要价值尺度和理性渴求;客观的信息网络空间治理措施即电子治理意味着"善治",是信息网络危机管理操作的基本范式。在信息网络危机管理中应该坚持法治性原则:正义性原则、可行性原则、反馈性原则和全球化原则。应当建立充分体现法治精神的信息网络危机管理系统:信息网络法律、法规体系和依法电子治理方案。     

切忌语焉不详

亚里士多德对“法治”有一段精彩的论述，“法治应包括两重意义：已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律又应该本身是制定得良好的法律。”何谓“良法”？仁者见仁，智者见智。法律具有告知、指引、评价、预测、教育和强制等诸项功能。为实现这些功能，立法中对相关制度的规范性、确定性的表述，应当是评判一部法律是否为“良法”的基本标准，也是实现法治的前提和基础。     

亚里士多德法治思想探讨

在西方法律思想史上,亚里士多德是一个可以超越但却无法绕过的人物,他的法治思想,可以说是法治思想的源头之一。他的良法思想、法律适用思想以及对法与道德的论述,可以使我们从其法治思想的源头上进行一些追溯,对我们更好的理解法治的本意有所裨益。     

善治理论视野下党执政能力的提升

党的执政能力建设作为执政党建设的根本任务，是关系到党和国家长治久安的重大战略课题。20世纪90年代兴起的善治理论，为加强党的执政能力建设提供了一个新的研究视角。善治与加强党的执政能力建设有着一定的制约和依存关系。善治理论对党的执政能力提升产生重要影响，为提升党的执政能力开辟了新的路径，而加强党的执政能力建设是我国走向善治的必然选择。     

善治理论视野下党的执政能力提升

党的执政能力建设作为执政党建设的根本任务,是关系到党和国家长治久安的重大战略课题,加强党的执政能力建设必须坚持与时俱进的原则。20世纪90年代兴起的善治理论,为加强党的执政能力建设提供了一个新的研究视角。善治与加强党的执政能力建设有着一定的制约和依存关系。本文在分析善治理论对党的执政能力提升产生影响的基础上,提出了善治理念下提升党的执政能力的路径依赖,而加强党的执政能力建设是我国走向善治的必然选择。     

"善治":一种社会和谐的美好愿景——"治理"范式下的现实挑战与未来设计

"善治"就是公共利益最大化的社会管理过程,其本质特征即在于政府与公民对公共生活的合作管理,是政治国家与公民社会新颖关系的一种最佳状态.依据俞可平教授关于"善治"的10条标准,社会治理要达到"善治"的境界任重而道远,国际社会也证实了这一点;但我们可以把它作为一种人类社会和谐的美好愿景去追求.为了社会和谐与善治的目标,政府应当承担更多社会责任回应公民需求解决合法性问题,通过与民间更多合作而形成以政府主导的多元化均衡治理格局.