“良法善治”发端——支架性立法当量力而行

中央曾设定目标,到2010年形成中国特色社会主义法律体系,如今已至冲刺与验收期。根据中央要求与各级立法机关表态,这一目标将被确保实现。法学专家认为,这一法律体系的形成,对于构建一个民主的社会,对于中国建立法治的秩序具有重要的基础性意义。     

社群主义、服务型政府与善治

服务型政府是我国行政管理体制改革的总体目标,善治是现代公共管理的新模式,是实现服务型政府的必经途径.社群主义提出的公益优先、均衡个人与社会、维护社会公平、建设积极政府等主张,对创建服务型政府、实现善治有着重要的启迪作用.     

依法行政的基点:良法的宪政解读

依法行政是现代政府运行的基本要求,行政主体所依之＂法＂则是依法行政的内核,依＂良法＂行政是现代行政法治的本质特征。对＂良法＂的追问从来没有停止过,宪政主义对＂良法＂在实质和程序两个层面都提出了要求,＂良法＂既要体现＂真＂、＂善＂、＂美＂,追求＂平等＂、＂自由＂和＂民主＂,又要符合一般的法治程序原则;文中指出宪法是＂良法＂的制高点,并从多个维度分析了宪法至上的理论逻辑。     

亚里士多德法治思想探讨

在西方法律思想史上,亚里士多德是一个可以超越但却无法绕过的人物,他的法治思想,可以说是法治思想的源头之一。他的良法思想、法律适用思想以及对法与道德的论述,可以使我们从其法治思想的源头上进行一些追溯,对我们更好的理解法治的本意有所裨益。     

社会工作支撑性组织研究——以银川市正茂社区为个案

在我国社会转型的过程中,不可避免地出现了一些社会问题,社会工作以其解决社会问题的行之有效的专业方法得到了政府、社会的关注。在善治视野下,以银川市正茂社区的15个社会组织为个案,深入研究社会工作的支撑性组织,以期得到有益的启示。     

从提供公共服务到创造公共价值：行政审批的电子治理视角

行政审批制度改革历经数年逐步向纵深推进。从目前各地政府实践来看,已经从以往的精简缩时单一路径向借助网络通讯等电子治理模式综合演进。电子治理不仅以强大的信息技术为支撑,重新梳理旧有的分布式审批架构和流程,构造更适合现代行政审批的集中式架构和相关制度,同时它还超越了作为工具层面的电子政务,将公共服务的＂善治＂价值理念渗入到治理之中,成为促进行政审批变革的有效路径和全新治理形态。     

感谢监督与转变治理思维

对于监督不管是主动还是被动,只要善待之,善用之,则监督与善治必会实现良性互动。前不久的一天,有两条感谢监督的新闻不约而同。在上海参加的一个研讨会上,卫生部部长陈竺感谢媒体曝光问题胶囊。针对审计署发布15家央企2010年度财务收支等审计结果公告,国资委致谢审计署监督央企,并诚恳地欢迎社会各界一如既往地建言监督。感谢监督反映的是对待监督的态度。这需要治理者的胸襟,若缺乏胸怀气度,是不会从心里感谢监督的。在公共治理身处日益开放的社会环境、面临日益广泛的公民参与的情势下,对待监督仅靠治理者的胸襟是不够的,更需要一种治理思维的转变。     

新加坡经验：善治之道在于“为公”

长期以来,关于经济发展与环境治理的顺序问题众说纷纭。历史似乎给出了无奈而趋于共识的答案：先破坏,再治理。众多国家的经验,都是在早期工业化过程中先行破坏,又经过努力建立起新的环境,重树“先生活,后生产”的正确理念。与此同时,人们也越来越注意到政府“善治”的重要性以及政府冶理的效率问题。     

善治视角下的公民网络政治参与

公民网络政治参与是公民通过网络平台影响和推动政府决策过程的活动。网络政治参与有利于公民政治权力的行使和政府决策的民主化和科学化,但不良的网络政治参与会影响真实民意的表达以及公共政策的公共性和有效性。网络政治参与的制度化是实现网络政治参与有效性和有序性相统一的有效途径。     

论政府在城市社区治理中的应然角色

随着我国体制改革的不断深入、"单位体制"的解体、城市化速度的加快,我国城市社区发生了巨大变化。面对新的治理结构、新的治理环境,政府应该承担什么样的角色才能使当前正在进行的社区建设顺利发展下去,才能充分发挥社区的功能优势?本文借鉴治理-善治理论,并在该理论的分析框架之下对政府的应然角色进行深入探讨。