“良法”时代风云录

1997年,当执政党提出构建＂中国特色社会主义法律体系＂时,特别强调要＂提高立法质量＂,这与以往单纯提出立法目标相比,迥然不同。其后在整个2000年代,＂科学立法＂、＂民主立法＂在执政党报告中被屡屡提及。对立法质量的警觉,意味着此前二十年所出现的立法弊病,已到了必须矫治的地步。立法法撬动立法制度改革上世纪七十年代末期法制重建启动后,为了迅速走出无法可依的困境,采取了＂有法比没法好＂的策略,快立法、多立法成了特殊历史语境下的选择,立法数量不     

治理理论与我国服务型政府建设

作为服务型政府建设理论基石的治理理论,兴起于20世纪90年代,是在当时西方各国政府管理失效,面临众多管理危机时西方学者所探寻的理论出路。本文探讨了我国处于治理转型时期的服务型政府建设之路,以治理-善治理论指导政府转型,试图以治理理念揭示和分析服务型政府的基本方向。     

善政：政府转型必经之路——基于善治理念的理性反思

下一步我国行政体制改革的突破口是实现政府转型,善政是政府成功转型的必经之路,也是实现善治的关键所在,基于对善政视闽下六种政府治理模式的探讨,得出服务型政府治理模式是当前有效实现政府转型的有效途径,为此需要进一步完善善政体系,本文提出了五个方面的相应对策,并进而探讨了政府转型的突破口即如何实现“善政——善治”动态平衡的问题。     

善治视角下的政府体制改革

善治作为一种全新的治理理念,已经逐步地打入中国市场,不断被学者及当局研究并予以尝试。从1949年建国之初开始至今,为适应新时代各个方面的发展,我国进行了多次政府体制改革。本文立意从政府治理的角度出发,把善治的理论运用于政府体制改革的研究过程中来,力图寻求一种基于善的视角下,更具有现实性、科学性和中国特色的政治体制。     

政府-社会-公民间的良性互动——善治视阈下群体性事件的解决之道

善治是一种全新的治理理念,其根本特征在于政府与社会之间建立良好的合作互动关系。近年来,我国各地接连发生的群体性事件引起了各方面的关注。因此,从善治的角度对我国群体性事件的成因进行分析并提出解决的路径选择,具有重要的现实意义。     

以“巡防处”勤务改革升级助推主城区主战主防深耕善治

在深入贯彻全国公安厅局长会议和全省公安局处长会议精神的进程中,宜宾市公安局翠屏区分局以升级主城区“巡防处”一体化勤务运行机制改革为支点,全方位为派出所减负降压,全科目培育提升战力,实现了警务运行模式机制重组、流程再造,得到了辖区群众、上级领导和社会各界的广泛关注和点赞,打造了主战主防“翠屏样板”,交出了深耕善治“翠屏答卷”。     

层递式动员：乡村公共建设行动中农民参与的逻辑审思

乡村公共建设行动与农民利益息息相关,农民参与建设行动的积极性反映了乡村治理是否有效。本文以W村的三类公共建设项目为例,分析影响农民参与的关键因素。研究表明,干部权责的对等情况影响其动员行为,决定了动员行为与农民需求的匹配程度,由此生成层递式、间断式和错位式三种动员方式,并呈现出与之对应的互动式、任务式和疏离式三类农民参与样态。其中,层递式动员下的有效参与能够助推乡村善治。这启示我们,必须健全干部动员激励机制,对标农民需求,推进乡村公共建设行动中积极有序的农民参与,以此保障新时代美丽乡村建设战略目标的有效实现。     

善治视域下多元合作乡村治理模式简

全面免除农业税后,“乡政村治”模式面临诸多困境,多元合作乡村治理模式成为适应农村发展的新治理模式。多元合作乡村治理模式的形成既是解决“乡政村治”困境的现实选择,也是回应乡村社会内部自治力量成长、实现乡村善治的必然之举。这一模式的构建,需要诸多治理主体的共同努力,也需要对乡村治理环境的优化。     

良法善治：法制宣传教育工作应遵循的重要理念

从开展全民普及法律常识到党的十七大提出弘扬法治精神,这是中国民主法治建设史上的一个重要里程碑,标志着20多年的全民普法活动已走进了新的历史阶段。从普及法律知识到弘扬法治精神,这是一个质的跨越,是法制文明的进步,同时也是普法宗旨的转变。因此,在新的历史时期里,法制宣传教育工作的理念、手段、方式和方法都需要相应地发生转变。     

善治的十个要素

俞可平在2008年第31期《南方人物周刊》上说,中国治理改革的最终目标是实现善治。善冶包含了十个要素：一是合法性．即社会秩序和公共权威被自觉认可和服从的性质和状态;二是法治：三是透明性;四是责任性,即管理者应当对其自己的行为负责;五是回应,即公共管理人员和管理机构必须对公民的要求作出及时和负责的反应：六是有效,即管理应当有很高的效率;