乡镇改革研究的综述与思考

已有的对乡镇改革的研究,可以归纳为县政乡派、乡村自治、乡政自治、乡治村政和乡政村治五类主要观点.虽然研究者们众说纷纭,但就研究的内在思路而言,却基本上是围绕精简机构和人员、转换政府职能、乡村民主建设三个层面展开的.从总体上看,已有相关研究在研究思路、方法论意识、研究的实践价值等方面,也都存在明显不足:一是研究的前瞻性和预见性有待进一步提高;二是个案研究异常流行;三是部分研究者习惯于先入为主看问题,从而使自身的研究打上了明显的价值偏好;四是一些改革主张和改革措施缺乏理性支持;五是研究还多停留在价值、体制等宏观理论层面,而对改革的具体方法、手段等微观操作层面的问题,整体上还比较薄弱.究其原因,对乡镇政府向服务型政府的历史转型过程缺乏足够的认识和重视,是问题的主要根源.     

非政府组织在农村社会救助中的作用

社会救助作为社会保障制度的原始形态和重要组成部分,是保障公民生存权的最后一层安全网,因而在改善民生、构建和谐社会中具有基础性的特殊意义.现阶段我国农村社会救助的主要制度有:五保供养制度、农村最低生活保障制度和农村救灾救助制度等.这些制度在实施中都不同程度地存在着问题.非政府组织在参与农村社会救助方面的优势,可以弥补农村社会救助的不足,能够起到补充资金提高效率和满足多样性的作用.在农村社会救助过程中构建政府与非政府组织合作模式的路径在于:构建共同的治理空间,形成组织上的互补和探索科学的合作方式.     

和谐共生：哲学视角下的人与自然关系

如何处理人与自然的关系是长期以来、特别是当前严重困扰人类社会的全球性问题。不同历史时期,人类对于这一问题的不同解答影响着人类自身的发展和自然的存在状态。     

试论刑嫌调控工作的可持续发展

从历史和现实斗争角度来看,刑嫌调控具有积极作用和重要的现实意义.但当前形势下刑嫌调控存在不少问题,必须完善、夯实刑嫌调控的理论基础,改革刑侦基础、手段、工作模式、工作机制,使刑嫌调控发挥更大效益.     

农民问题的实质是农民利益问题

农民问题对于中国的社会稳定、经济发展具有举足轻重的意义,农民问题的实 质是农民利益问题,是如何保护和增进农民利益的问题。中国共产党人一贯重视农民利益问 题。自改革开放以来,我国农民利益不断增长,但由于历史和现实的种种原因,从农民利益的现 状来看,还存在着种种问题,本文在分析的基础上提出了如何保护和增进农民利益的对策。     

印度学者谈印度核战略

1999年 8月 2 0～ 2 4日 ,印度国防分析研究所 (ＩＤＳＡ)研究员Ｓ 辛格与Ｍ Ｖ 拉派前来四川大学南亚研究所作学术访问 ,与我所部分学者就一些双方感兴趣的重要问题进行对话交流。现将两位印度学者涉及印度核战略的部分谈话内容刊出 ,以供参考。以下内容根据对话记录整理 ,未经本人审定。问 :印度走向核武器化的趋势已愈益明显 ,印度新近颁布的“核武器战略”的要点何在 ?应如何看待这一战略 ?Ｓ 辛格 :印度的“核武器战略”贯穿了五项准则。 1 核武器仅用于自卫 ,只有当自身受到核攻击时才使用它进行报复。 2 强调“不首先使用”。目前…     

德国内政外交回顾与展望

1999年德国政坛风云变幻,施罗德政府在内政外交各个方面经受了一系列严峻考验,内外政策作了一些调整,保证了执政联盟平稳跨入21世纪。未来一年施罗德政府执政重点仍将在内政方面,着力点是确保执政联盟内部稳定和解决税收、债务、失业等重大社会经济问题。在外交上将继续调整各项政策,保证德国成为世界政治大国的战略目标逐步实现。     

弄虚作假几时休

中共中央《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》指出 :社会精神生活方面存在不少问题 ,“假冒伪劣、欺诈活动成为社会公害”。假冒与伪劣、欺诈的含义虽然有所不同 ,但都离不开弄虚作假。近年来的情况表明 :弄虚作假 ,登峰造极弄虚作假除了在数据方面外 ,假现场、假模范、假公司、假商品 (如假烟、假酒、假药、假种子、假钞票 )、假票证(如增值税发票、身份证、毕业证 )不断涌现 ,甚至医院的结扎手术、司法机关的民事刑事案件都有假。弄虚作假已渗透到各个领域 ,无所不在 ,无奇不有 :１９９９年 ,河南鹤壁市招录公办教师时 ,…     

理想信念教育是思想政治工作的灵魂

思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势。随着改革的不断深入,经济成分和经济利益、社会生活方式和就业方式的日趋多样化,人们的活动方式、交往方式、思维方式和价值取向也发生了很大变化,从而使人们头脑中深层次的思想观念和认识问题开始凸显出来,面对这种复杂的情况,加强思想政治工作尤其是对广大干部群众进行理想信念教育,就显得尤为迫切。     

假发票识别十法

审查发票是纪检监察经常性的工作。判断发票的真实性是纪检监察人员必备的业务技能。审查判断发票要有深入细致的作风和高度的责任感,对发票的形式和内容,现象和本质,要认真分析,善于探索问题,辨伪析疑见微知著。其具体方法是.