产品属性视角下的独立学院产权改革

全．国现有292所独立学院。2013年,是教育部规定的独立学院五年过渡期最后一年。独立学院已经面临生死存亡的“十字路口”。无论是回归母体学校．或者转为民营学校,还是终止办学,三种选择都涉及产权这个核心问题。关于独立学院产权的争论也很激烈．各种观点莫衷一是．产权是一个经济学范畴的概念．要弄清本源还需从高等教育的产品属性着手进行分析。     

碧江区着力疏通干部“下”的渠道

碧江区积极探索调整不适宜担任现职领导干部的办法,调整了8名不适宜担任现职科级领导干部,进一步疏通了干部"下"的渠道。合理界定"下"的标准。根据干部选拔任用标准,即"德、能、勤、绩、廉"五个方面,明确了有令不行、有禁不止,搞"上有政策、下有对策"等16项不适宜担任现职的认定标准。科学规范"下"的程序。坚持以     

行政垄断行为界定及其法律责任制度的构建——由某市政府强制交易案所引发的思考

行政垄断行为是阻碍和破坏我国市场经济持续、健康发展的顽疾之一。该问题屡禁不止甚至愈演愈烈的主要原因便是相关法律责任制度的不甚健全。因此,构建合理的行政垄断法律体系,对于规制行政垄断行为无疑具有至关重要的意义。本文拟从广东省某市政府强制交易案例出发,探讨行政垄断相关法律问题,以期为其责任体系构建提出建设性建议。     

新生代农民工政治参与现状及其改善

公民政治参与是实现政治民主化、维护社会稳定的重要条件。新生代农民工政治参与是我国公民政治参与的有机组成部分。目前,新生代农民工关心政治,但制度化参与途径缺失;权利意识增强,但利益表达渠道不畅;政治参与意识增强,但理性参与不足。为了促进新生代农民工政治参与,提高其政治参与水平,应改革户籍制度,减少其政治参与的制度性障碍;加强法制建设,完善其政治参与的利益表达渠道;提高其文化与政治素质,引导他们理性参与政治。     

基本公共服务均等化对提升西部地区自我发展能力的作用

一、自我发展能力内涵及意义学界对区域自我发展能力的界定基于不同的理论基础,虽然界定上众说纷纭、莫衷一是,但对自我发展能力的重要性和必要性达成共识。笔者采纳阎磊[1]的界定,即一个地区在国家战略的指导下,利用本区域自然资源、人力资源和社会资源,通过有价值活动而实现区域发展的各种组合。自我发展能力主要包括:经济发展能力、社会发展能力、     

以改革创新降低发展成本

一、欠发达地区的共性特征第一,区域内市场分割严重。从世界各国的发展规律来看,不管是什么形态、什么性质的经济体,都表现为经济越发达,交易越活跃。因此,市场发育状况既是区域经济发展的结果反映,又是区域经济发展的动力机制。而从根本意义上来讲,之所以将某一区域界定为"欠发达地区",是因为这一区域有着最重要的生产要素——人,对于无人居住的地区,是不需要去界定其发达程度的。显然,只要有人的地方就会有交易,有交易就会有市场。而欠发达地区的市场与其他地区相比,典型地表现为市场的高度分割,即表现为交易半径     

反竞争经营者集中的公共利益问题研究

反垄断法中公共利益的宽泛性及时代性特点,致使其难以界定进而导致法律实施上的困境。具体到反竞争经营者集中的公共利益抗辩问题上,由于公共利益的模糊性使得该抗辩是由被滥用,特别是在国有企业并购活动中。公共利益的合理界定可以避免权力寻租,维护法律权威;同时可以协调竞争主管机构与行业监管机构之间的矛盾。通过开放式的列举方式界定公共利益,以及保证利害关系人参与到公共利益审查的整个过程中来,可以有效地避免经营者集中审查公共利益抗辩的滥用。     

突出“四化”提升社区党组织服务水平

近年来,兴庆区委在推进基层党建工作中,注重服务的区域化、精细化、长效化和多元化,充分发挥基层党组织服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,有效提升了社区党建的科学化水平。一、突出区域化,拓展基层党组织服务范畴以便于党组织管理、党员发挥作用为原则,创新党组织设置模式,形成"街道——社区——网格——楼宇"四级联动、全面覆盖的党组织构架,有效整合区域内党组织资源和服务资源。一是成立街道"大工委"。采取"街道党     

界定政府和市场关系应把握三个要点

<正>省委关于全面深化改革的《决定》指出,深化经济体制改革,核心是处理好政府与市场的关系,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用。在我省当前的改革中,两者的互动关系应是"政府退、市场进","市场做、政府看","政府引、市场跟","市场缺、政府补"。具体推进中应当把握以下三个要点。放权要有胆有识与全国各地一样,我省现有的经济体制和运行机制,其最大的特征是政府管得过多过宽,在许多方面代替了市场机制的作     

新时期北京市公有制经济混合化改革研究

正所有制改革是我国经济体制改革所要解决的核心问题。改革开放以来,在经济模式从计划经济向市场经济转型的过程中,我国积极探索公有制新的实现形式,不断推进混合化方向的改革,产生了混合所有制这一新的所有制形式,促进了混合所有制经济的发展,所有制结构与所有制形态也因此发生了巨大变化,形成了以公有制为主体、多种所有制经济成分共同发展的局面。本文以北京为例,对新时期公有制经济混合化改革的几个阶段进行分析,把握主要内涵和