改革,向全国科技创新中心进军

<正>2013年中央提出,作为第一个国家自主创新示范区,中关村要加快向具有全球影响力的科技创新中心进军,为在全国实施创新驱动发展战略更好发挥示范引领作用。这既是对中关村实现跨越发展的期望,更是对其带领中国转型到以创新驱动和技术驱动为主的发展模式的战略要求。     

内幕信息认定中的特殊问题

证券市场是市场经济资本筹集和配置的场所,它的健康发展对于国民经济的持续发展具有重要的作用,不夸张的讲,证券市场就是一国经济状况的晴雨表。中国的证券市场建立至今已有二十多年的历史,它的建立与发展极大的促进了我国经济的发展和社会的进步,与此同时一些不和谐的因素亦在证券市场呈现。特别是近几年,内幕交易充斥着证券市场,它犹如附骨之蛆,一口口的蚕食着广大投资者的利益,更是蚕食着中国经济的可持续发展。     

对商业交易的判断依据——“性质标准”与“目的标准”的取舍

在国家及其财产豁免问题上，中国在未来也许要经历从绝对豁免主义向限制豁免主义的转变，商业交易作为限制豁免主义的主要例外之一，无疑是各国在制定各自的国家豁免法时需要解决的重要问题。如何判断是不是商业交易，其依据是什么？这个问题是该领域中存在巨大争议的部分。一般来说，性质标准是彻底的限制豁免主义所提倡的，目的标准则更容易滑向绝时豁免主义。对于中国而言，这个问题的解决，对规定什么是商业交易。具有重要的实践意义。     

论第三人撤销之诉的适格原告——以法国及我国台湾地区的规定为参照

第三人撤销之诉制度是2012年《民事诉讼法》修正的一大亮点。由于其条文过于简洁,加之所处位置尴尬,该制度也成为学者们争议的焦点。2015年新出台的司法解释对第三人撤销之诉的审理方式、判决效果等问题作出了回应,但未明确其适格原告范围。考察法国和我国台湾地区的相关规定,我国《民事诉讼法》关于第三人撤销之诉适格原告的规定存在立法体例混乱、范围不清、制度不明等问题。建议细化适格原告的范围,合理解释有独立请求权第三人和无独立请求权第三人适用第三人撤销之诉的情形,对尚不属于有独立请求权第三人或无独立请求权第三人范畴的虚假诉讼中的被害人作例外规定。     

生态文明背景下我国碳减排制度的选择——兼论我国碳税制度的构建

健全的生态法律制度是生态文明的重要标志之一,并且是生态环境保护的最后屏障。探索生态文明背景下碳减排制度的选择,不仅是生态文明建设的应有之意,也是建设美丽中国的客观需要。世界各国主要是采用碳税和碳排放交易两种碳减排方法。碳税具有短期内实施成本低、减排成本稳定、减排成效较好等优点,同时具有减排量不易控制、税负易转嫁消费者、长期实施成本高等缺点。碳排放权交易具有长期内实施成本低、减排成效较稳定等优点,同时具有碳排放价格不易控制、减排成本不稳定等缺点。现阶段来看,我国选择碳税制度较为适宜;长远来看,我国将碳税与碳排放权交易制度综合使用较为合适。目前,构建生态文明背景下的碳税制度,需要重点解决税率、税收优惠、收入使用、分配补偿、碳审计等问题。     

服务之花 绽放云岭——云南创建基层服务型党组织见成效

为了能壮大村集体经济,解决村级组织无钱办事、无能力办事的实际情况,2013年底,省委组织部会同省发改、财政、农业、林业、水利、工商、扶贫7个部门,制定出台了"合作股份"工作指导意见。"一年布局突破,两年全面铺开,三年实现三个显著成效。"这是2013年底,我省提出的基层服务型党组织建设目标。之后一年多时间里,全省各地基层党组织按照"8433"创建思路,因地制宜推出各项举措,不断增强党组织的服务水平和能力。"办证比以前方便多了"、"村里可以转账了"、"路修好了"。走进基层,提起党组织带来的"好处",群众有说不完的话。     

我国碳排放权交易问题研究

在减缓气候变化、建设低碳经济社会的全球共识下,作为一个发展中大国,中国庞大的碳排放量已成为国内、国际共同关注的重大问题。为了节能减排,我国碳排放交易逐渐兴起,但仍处于初级阶段,碳排放交易市场在体制上和制度上存在碳排放权缺失、市场流动性差、行政手段失灵、定价机制失效、法律不健全等问题。借鉴国际经验,我国要加快碳排放交易市场建设,建立健全相关制度。一方面要利用经济杠杆使碳排放的外部成本内部化,另一方面使碳排放权明晰化、专有化、可交易化、法律化,从而在全国范围内有效控制碳排放。     

电子证据公证保全制度研究

随着互联网技术的发展与渗透,科技产品的使用率大大提升,电子化信息覆盖面越发广泛,电子证据作为有效证据在民事诉讼中发挥着重要的作用。尤其是对于层出不穷的网络侵权纠纷,电子证据保全成为处理这类案件的关键。其中,通过公证方式保全的电子证据具有最强的证明力,但电子证据公证保全仍然面临着许多亟待解决的问题。对此,应当通过制定统一的操作程序规范、多层面防范虚假公证、确立明确具体的瑕疵公证书效力认定标准等措施加以完善。     

文化前线

正首个国家文化产业创新实验区在京揭牌12月15日,国家文化产业创新实验区揭牌仪式在北京市朝阳区规划艺术馆举行,标志着全国首家也是目前唯一的国家级文化产业创新实验区正式在京启动建设。文化部部长蔡武指出,建设国家文化产业创新实验区,是文化部、北京市签署的首都文化建设战略合作框架协议下的重要项目,文化部将积极会同北京市,加强对实验区建设的统筹规划和业务指导,为全国文化产业创新发展探索路径、作出示范。     

中国排污权交易制度的发展困境破解

排污权交易制度作为一种运用市场机制进行污染治理的环境经济政策受到各国的关注。文章在阐释我国排污权交易的实践现状基础上,剖析了我国排污权交易发展中存在的立法缺失、配套制度不完善等问题,提出了推进我国排污权交易制度发展的具体建议。