试论理顺地区行政公署的行政区划体制

地区行政公署是中国省级人民政府设立的派出机构，管辖若干县市，是中国行政区划中介于省级与县级之间的一个虚的层次。随着经济和社会的不断发展，地区行政公署的职能也相应地不断充实，机构和编制也不断增加，出现了由虚变实的趋势。但作为派出机构，地区不具有相应的法律地位和权限，存在着有事无权等现实问题，困扰着地区市场经济条件下的发展。与此同时，有大量的地区改为地级市，实行市领导县的体制，又带来了许多新的问题。本文对目前我国实行的地改市、市领导县的体制进行的利弊分析，对解决地区行政公署体制的几种可能途径作了比较和探讨，认为应从我国现阶段经济和社会发展的实际水平出发，从有利于社会主义市场经济的发展和社会的稳定着眼，将地区转变为一级政府，为最终实现行政区划三级制作准备     

规模宏大的改革试验前所未有的发展机遇——先行一步 更胜一筹

通过高速公路网，长沙、株洲、湘潭相互之间只有不到半小时车程，三个“地级市”的行政区划显得有些模糊。由于这～特殊地理区位．早在上个世纪50年代，就有人建议合并长沙、株洲、湘潭三市为“毛泽东城”：25年前，“长株潭经济区”的构想也曾在学术界成形。到1997年，湖南省委、省政府战略决策中开始正式出现“长株潭经济一体化”。     

《行政区划调整之辩》专题报道之二：“被决策”：民主视角下的北京行政区划调整

7月1日，经国务院批准，北京市对首都功能核心区行政区划作出重大调整：撤销原宣武区、崇文区。原西城区与宣武区合并，成立新的西城区；原东城区与崇文区合并，成立新的东城区。     

与日俱进谱新篇——武汉市新洲区第四中学简介

武汉市新洲四中坐落于巍峨的大别山麓，风光旖旎的道观河之滨，东与鄂东“问津书院”隔河相望，西与邾城相邻，学校始建于1956年，原名为“黄冈地区新洲县第四中学”，是县重点初中。1970年升格为高中。随行政区划变革，1984年更名为“武汉市新洲县第四中学”，1999年更名为武汉市新洲区第四中学。2004年被评为新洲区示范学校，2005年被评为武汉市示范学校。     

科学发展观视角下的广西行政区划体制改革

科学发展观要求,全面贯彻统筹区域经济社会协调发展的战略布局。广西应加快统筹区域发展的步伐,以促进广西壮族自治区经济发展为目的,在分析广西现行行政区划体制所存在问题的基础上,提出其行政区划体制改革的原则与措施,使广西的行政区划体制更好的适应其区域经济发展的需要。     

城市联盟与北部湾城镇群建设

经济全球化背景下，哪个地区在区域经济一体化的形成中占有先机，就能在经济全球化的竞争中获胜。北部湾地区城市正面临着这样的机遇。北部湾地区城市具有天然的合作条件，但目前行政区划等方面的障碍限制了北部湾城镇群的形成。打造城市联盟这种超越行政边界的组织，对于北部湾城镇群建设而言是一个不错的思路。     

成都市区县党校图书馆实现文献资源共享的障碍及对策

<正> 一、成都市区、县党校图书馆实现文献资源共享的障碍 1、基础条件太差。在图书馆的建设上,各馆本身就具有底子薄的弱点,再加之多年的欠帐,要几下把它建设好是不现实的。有些图书馆甚至是行政区划调整后才新成立的,根本谈不上有基础,要建成一个达到标准的初具规模的图书馆还需一个较长的过程。     

思路变 天地宽——诸城市以城乡党建一体化助推城乡统筹发展

为适应城乡经济社会一体化发展的新趋势,党的十七届三中全会第一次明确提出构建城乡统筹的基层党建新格局。近年来,诸城市以农村社区建设为抓手,打破传统的按行政区划、行政组织设置党组织的单一形式,着力构建以城带乡、城乡互动的基层党建新格局,有力推动了城乡经济社会一体化发展。2008年5月8日,习近平副主席到诸城视察时,对这一做法给予充分肯定。山东省委书记姜异康先后三次作出批示,要求对诸城的经验"认真研究,作为重要典型加以总结推广"。现简要介绍诸城市的经验做法,以供参考和借鉴。     

新形势下行政区域界线管理对策

行政区划是国家行政的基本前提,而行政区域界线是行政区划的基本要素之一,它为辖区地方政府及社会活动提供相关法律活动依据,在国家政治、经济生活中发挥着不可替代的作用。我国历史悠久,行政区划管理积累了极其丰富的经验,但行政区域界线却一直处于相对粗放的管理状态。到上世纪末,     

成渝增长极：中国经济的“蝶形模式”

从椭圆城系到“天眼理论”，表明成渝经济区大开发．大发展已经上升到更为重要的理论层次，面临国家战略层面的选择，有望与长三角、珠三角、环渤海这中国三大经济区一起，成为中国经济增长当之无愧的重要增长极。成渝两地应该站在更高的平台，超越地域之见、经济之分，超越行政区划之困扰，面向人类全新的发展高度和发展机遇，在人类进入二十一世纪的重要历史关头，承担自己的责任和使命。成为中国经济起飞最重要的翅膀之一。