中国城市化的制度经济学分析（三）

(接2006年第5期第199页)4当前中国城市化的制度改革及其分析4.1当前制度改革的指导思想及其分析“中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议”(下面简称建议)指出,要遵循城市化发展的规律,结合自身的特点,进行深入的改革。而“加快行政管理体制改革,是全面深化改革和提高对外开放水平的关键”。要推进行政管理体制改革,就需要做到政企分开,合理确定政府和市场的角色。发挥市场调节的基础性作用,转变政府职能,使政府真正承担起经济调控、市场监管、公共服务、社会管理的职能。从制度经济学角度看,由于制度改革的“路径依赖…     

民族民间传统文化法律保护制度探微

在市场经济和外来文化的冲击下,我国民族民间传统文化日渐消失。面对民族民间传统文化的这种境遇,法律制度应该做出某种能动的反映。在社会主义法制建设过程中,我们不仅要进行经济立法,而且要进行文化立法,以保护脆弱的民族民间传统文化。首先要明确保护民族民间传统文化的立法原则,并依此为指导,抓紧完善我国的民事法律和刑事法律制度,尽快出台保护民族民间传统文化的行政法律制度,为民族民间传统文化提供全方位的法律保护。     

树立科学发展观 全面推进司法行政工作

党的十六届三、四中全会提出，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。因此，深刻理解、牢固树立和认真落实这一科学发展观，进一步加强司法行政的各项业务工作，全方位提升司法行政工作水平，努力维护社会稳定，全面推进小康建设，是当前司法行政机关一个非常紧迫而重要的课题。     

上海市行政管理学院

上海市行政管理学院成立十年来，为社会培养了一批又一批的各类管理人才，学院毕业生在工作岗位上表现出色，受到社会各界的好评。     

利益平衡:《行政许可法》的关注重点

20 0 3年 8月 2 7日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过了《中华人民共和国行政许可法》。从 1 996年的征求意见稿到草案的形成 ,再到正式通过 ,《行政许可法》历时七年得成大观。该部法律的通过乃我国行政法治建设历程中具有里程碑意义的一件大事 ,它对于规范政府行政许可行为 ,进而促进政府行政管理体制、目标、方式、程序的改革 ,促进政府及政府公职人员执政观念的转变 ,建设法治政府将产生重要和深远的影响。本刊特组专稿对该法律的立法背景、历史地位、立法重心与特色以及局限性作出研讨     

行政合同本质的行政法理分析

从行政合同现象本身而不从这一现象背后存在的基础出发,并不能揭示行政合同的真正本质,对行政合同本质进行法理性的分析就显得非常必要。本文分别对行政合同的契约性和行政性进行分析,指出行政合同的契约性是行政法精神的表达,其行政性是由行政法基础决定的,从而得出行政合同是行政法精神与基础的统一体,其本质仍然是行政性的结论。     

论科学发展观形成的理论基础

科学发展观是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想关于发展思想的继承和发展。马克思主义的社会发展思想是科学发展观最重要的理论基础;毛泽东思想的社会主义建设思想是科学发展观的重要理论来源;邓小平理论的社会主义发展理论是科学发展观重要的理论根据;"三个代表"重要思想的发展观是科学发展观最直接的理论依据。     

构建和谐社会与领导干部的“六个本领”

构建社会主义和谐社会是个崭新的课题，对各级领导干部提出了更高的要求：必须着力提高“六个本领”。 激发社会创造活力的本领。各级领导干部必须全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，发挥各方面的积极性、主动性和创造性，不断增强全社会的创造活力。要形成与社会主义初级阶段基本经济制度相适应的思想观念和创业机制，营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围；要在全党全社会大力弘扬解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的精神，支持人们进行理论创新、制度创新和其他各方面的创新，使我国经济社会发展始终充满蓬勃的创造活力。     

论抽象行政行为的法律责任——对我国抽象行政行为司法审查的思考

在建设社会主义法治国家的进程中,行政法治极为重要,而其中一个关键是实现司法对抽象行政行为的有效监督。将抽象行政行为纳入司法审查范围之中,对于完善行政诉讼制度有积极意义。本文试从我国现行对抽象行政行为的法律监督体制基础上分析,并提出对抽象行政行为司法审查的些许构想。     

论增强廉政文化的影响力

必须遵循文化发展规律,反对简单化地用行政手段做廉政文化的事。行政命令和行政手段可以把廉政文化搞得轰轰烈烈、热热闹闹,但很难做到入脑、入心。