行政执法案卷评查之主体分析

行政执法案卷评查是行政机关进行内部监督的一种重要方式,案卷评查主体应当是行政机关的内设机构和工作人员,实践中却存在着将该工作委托给社会律师完成的不合理现象。行政执法案卷评查具有强烈的公权力属性,社会律师进行行政执法案卷评查除不合公权力属性外,也无正当法律依据,其本身还不具备相关的专业知识。行政执法案卷应由行政机关集中进行内部评查,这不仅符合行政执法案卷评查制度的设计本意,同时也有助于促进行政执法案卷评查与行政执法责任追究制的有效衔接,此外还更顺应行政法治监督的发展趋势。     

以务实有效的作为推动纪检监察工作高质量发展

高质量发展是践行新发展理念、构建新发展格局的具体体现,是当前和今后一个时期党和国家各项工作明确思路、制定政策、实现引领的根本要求。纪检监察工作是党和国家事业的重要组成部分,遵循高质量发展的要求是题中应有之义。十九届中央纪委五次全会旗帜鲜明地将高质量发展作为纪检监察工作发展的主题主线,充分体现了纪检监察机关带头坚定维护党中央权威和集中统一领导,围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,知责于心、担责于身、履责于行的使命担当,也为纪检监察工作实现高质量发展指明了方向路径、提供了遵循。     

中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划

在党中央、国务院的正确领导下,我国已经顺利实施了“四五”普法规划,以宪法为核心的法律知识得到较为广泛的普及,人民群众的法律意识和法律素质明显提高;依法治理工作深入开展,各项事业的法治化管理水平逐步提高,法制宣传教育在实施依法治国基本方略、构建社会主义和谐社会中发挥了重要作用。党的十六大和十六届五中全会对做好法制宣传教育工作进一步提出明确要求。大力开展法制宣传教育,对于保障“十一五”规划的顺利实施和全面建设小康社会宏伟目标的实现,具有十分重要的意义。为适应新形势新任务对法制宣传教育工作提出的新要求,特制定…     

好的执法才是“金”

前不久,中纪委和中组部联合举行新闻发布会,通报了一批贪污受贿和违反组织人事纪律的典型案件,并强调“用人失察失误也要追责”。中央纪委副书记刘锡荣在这次新闻发布会上说：“要采取有效措施,认真解决在选人用人方面存在的突出问题,努力创造一个风清气正的换届环境,     

突破薄弱环节 实现新的发展——2006年全国民政工作会议在京召开

2006年是“十一五”时期的开周之年。做好2006年各项民政工作,对实现“十一五”民政事业 发展目标,具有至关重要的作用和意义。为此,在2005年岁末,民政部在北京召开了“2006年全国 民政工作会议”。会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届五中全会 精神,回顾总结2005年的民政工作,安排部署2006年的各项任务。 民政部部长李学举,副部长罗平飞、姜力、窦玉沛,中纪委驻民政部纪检组长刘光和,民政部党 组成员、中国老龄协会会长李本公出席会议。李学举部长作了题为《从解决人民群众最关心最直接最     

让生命线充满生命力

党的“政治工作是一切经济工作的生命线”的原理,是我们党在领导革命、推进建设和实施改革过程中得出的一条重要的历史经验。政治工作是“生命线”的含义,是要求我们用政治工作保证党的各项工作顺利完成,保证我们的事业坚持正确的政治方向。政治工作的生命力则是它作为生命线的     

一位优秀的组织工作干部——深切缅怀冯军同志

每个人的内心深处，总有几件忘不了的事，几个忘不了的人。冯军同志就是一个我永远铭记在心的人。尽管他已经去世13年了，但他的事迹，他的人品，他的精神，经常在我的脑海萦回，令人怀念。     

论全球化背景下的我国政府管理变革

全球化对政府管理提出了严峻挑战和全新的要求。为回应全球化的挑战 ,西方国家兴起了新公共管理运动。我国的公共行政要实现从传统行政向现代行政的转变 ,有必要借鉴西方国家行政改革的实践和经验 ,以先进的行政理念重塑政府 ,构建与现代社会相适应的政府行政模式。     

就业：民生之本

党的十六大报告指出：“就业是民生之本。扩大就业是我国当前和今后长时期重大而艰巨的任务。国家实行促进就业的长期战略和政策。各级党委和政府必须把改善创业环境和增加就业岗位作为重要职责。”当前，就业已成为我国社会经济建设的一个重要问题，就业难全国各地普遍存在。     

SARS危机是建设现代化政府的生动教材——SARS危机的反思

在我国抗击“非典”取得阶段性重大胜利之后,知识界目前结合SARS带来的影响,对建设全面小康社会过程中政府的发展目标、发展战略、角色定位、职能功能、行政方式、法制理念都发表了不少真知灼见,引发了社会更大范围的思索。我过去十多年从事社会学、行政学教学科研工作,仅从这个角度结合党的十六大精神谈几点思考。