最新政策立法动态

1、证监会发布《证券公司债券管理暂行办法》《暂行办法》共七章五十九条,分别对证券公司债券的发行与承销、托管与转让、信息披露、偿债措施以及法律责任等做出了规定。《暂行办法》主要有以下几方面特点:一是严格规定发债主体的诚信责任,建立了完备的偿债机制,要求发行人采取多种措施保证偿债义务的履行;二是强化发债主体的信息披露义务,通过规范、充分的信息披露,保护投资者的利益;三是在债券的发行方式上进行积极探索,在允许证券公司公开发行债券的同时,引入合格投资者概念,允许证券公司向合格投资者定向发行债券;四是建立债权代理人机…     

入世应完善我国听证制度的建设

WTO其本身是以强制性规则为基础的政府间国际组织,主要目的是规范和约束成员国的政府行为。因此,“入世”对中国政府的影响是极其深远的,无论是依法行政,还是促进行政行为的透明度和公开性,以及行政程序的公正性等方面,都面临着巨大的挑战。尤其是听证制度的健全与完善,对增强政府行为的可信性,转变行政行为的主观专断性与随意性都有重要的现实意义。适应入世的要求,克服入世的挑战和冲击,应大力加强行政程序法制的建设。     

《海牙关于取消要求外国公文书认证的公约》述评（上）

连锁认证的存在给国际交往带来相当大的不便，这些复杂手续带来的困难招致了一些怨言。因此，英国曾在欧洲议会上提出建立一项旨在取消或简化认证程序，尤其是连锁认证的公约的设想。根据这一设想，在1956年第八届海牙国际私法会议上．欧洲委员会提出了一项关于缔结有关简化或免除公文的外交或领事认证的国际公约的建议。该建议得到与会代表的赞同，各国代表一致认为制定这样一个公约确有必要．并决定将该公约列入海牙国际私法会议第九届会议议程。     

行政执法难的成因探究

行政执法难是指行政执法主体（行政机关和法律、法规授权的组织）执行国家法律、法规时所遇到的困难或阻力，致使行政性法律、法规难于在国家和社会生活中得到全面、有效的贯彻、执行的情形。行政执法难的主要表现概括起来就是有法不依、执法不严、违法不究、执法犯法等。行政执法难同法院执行难一样，是当前我国建设法治国家所面临的重大的法律难题，行政执法难不仅在社会各个领域广泛存在，并几乎渗透到每个社会成员，而且这种执法难的情形目前仍有扩展、持久之势。虽然，人们都有痛责执法难之举，但人们一旦身处其中，却又不得不做执法不严的助澜之徒。那么。是何种成因造成行政执法难根深蒂固，顽疾难除，使人们自觉或不自觉地沉溺其漩涡呢？本文就行政执法难的成因从如下几个方面进行探讨，有助于读者对其问题的正确认识和解决。     

论民事执行程序中对关联企业债权人的立法保护

随着我国商事活动日益频繁，关联企业的控制公司利用从属公司法人外壳操纵其经济活动，通过无偿调拨资产、转移利润等方法肆意进行损害债权人利益的行为，严重扰乱了我国的经济秩序。而我国现行法律对如何实现对关联企业债权人利益的保护，存在着大量的法律空白和缺失。因此，通过对民事执行程序的立法完善是实现保护关联企业的债权人利益的必要途径     

关于立法技术需要规范统一的思考

在从事地方立法的实际工作中，有感于立法技术上的不一致，给法律适用带来许多问题。例如：法律法规对于同一性质事项的规定．存在多种形式的表述方式；在行政执法中，有关委托执法和授权执法的规定从条文上难以区分判断；地方性法规与部门规章之间存在大量冲突等。因此，国家应该对立法技术进行必要的统一规范．避免人为因素的法律冲突，节约立法成本．减少法律解释．维护法制的统一。     

陕西延安市——推行党员承诺制

河北师范大学商学院党委从完善组织程序入手，把好转正关。在大学生预备党员中推行转正答辩评议制；受到了党员和学生的肯定。实行预备党员转正答辩评议制，为预备党员转正赋予了新的内容：一是在《中国共产党发展党员工作细则（试行）》所规定的预备党员转正的程序基础上，新增了转正答辩评议环节。     

代表月报

全国人大明确违宪审查程序；反腐政策向法制化转变；全国年内建立征地补偿安置争议裁决制度；广州：为“红头文件”设定有效期；甘肃：实行“校财局管”……     

论卧底侦查

卧底侦查是强制侦查中的一种,与诱惑侦查同属于化装侦查。卧底侦查是对付重大的有组织犯罪的有效手段,也是最后的侦查手段。由于卧底侦查副作用明显,我国又没有相关法律规定,而实践中的适用又因有组织犯罪的猖獗而无法回避,对卧底侦查法理根据的探讨,关于卧底侦查具体法律规定的讨论,就为未来的立法和当前的侦查实践所需要。